经济新常态下，如何提振企业信心，充分激发企业活力？日前，我市出台《关于进一步促进全市工业经济平稳增长提升发展的实施意见》(以下简称《意见》)，进一步破解企业融资、用地、审批、服务等难题，力促工业经济稳定增长，为全市工业经济转型发展再添政策动力。

　　“《意见》从进一步放大工业投资效应、支持企业创新转型发展、加大金融支持力度、深化工业领域改革创新、优化企业服务五方面入手，以二十五条具体举措为工业经济稳定增长注入强心剂。”市经信局相关负责人告诉记者，此次新出台的二十五条措施相较之前的政策，支持力度更大、范围更广，也更有针对性。

　　稳增长、促转型，激发企业投资热情是关键。《意见》明确对加快新兴产业发展、传统产业提升、“零土地”技改、实施“机器换人”和创业创新平台建设的相关项目给予一定奖励。如对“互联网+”、智能制造和工业物联网等“机器换人”重点项目、信息化重点项目，我市可予以设备投资9%、限额300万元的补助。对新建或收购兼并现有存量工业用地建设“两创”中心的，按新增产出、发展速度等，给予限额100万元补助。此外，今年我市还加大招商引资引荐奖励，鼓励企业、中介机构和个人等第三方力量协助招商引资，根据注册资金、投资、产出、税收贡献等情况，给予实收资本2.5%以内、限额500万元的奖励。

　　在缓解企业资金压力方面，《意见》进一步加大了金融对实体经济的支持力度。如鼓励银行等金融机构和担保公司对成长型企业、科技型企业、小升规、农业龙头企业、大学生创业等加大信贷和担保力度，对于符合条件的新进规上企业诚信担保给予限额300万元的担保支持。允许现有企业(在建项目)在办理房产证、土地证时，在符合规定的前提下，进行权证分割或合并。

　　值得关注的是，本次《意见》强调将进一步深化工业领域改革创新，完善项目审批制度，简化项目验收流程，推行政府购买服务，充分释放改革红利，为企业发展打造更优的软环境。如核准目录以外的外商投资项目改为备案，下放年综合能耗1000吨或年用电量300万千瓦时以下的工业固定资产投资项目的节能审查权等。

　　要增强企业发展信心，优化政府服务是必不可少的环节。今年我市将从设立工业产业发展基金、加快政策兑现速度等方面入手，强化服务。设立每年5亿元的工业产业发展资金，并逐步建立发展平台、重点镇(街道)的产业资金，优化工业转型提升发展的政策体系。对设备投资在1000万元以上的重大工业投资项目，每半年根据其实际财务支出额给予预奖励，待项目竣工后再予审计结算。对引进先进设备的企业，符合条件的，可缩短固定资产折旧年限或加速折旧等。

　　“我们希望通过《意见》的实施，夯实桐乡发展后劲，减轻企业发展包袱，提振企业发展信心，确保全市工业经济平稳增长，提质增效。”市经信局相关负责人表示。