截至目前，全市依法登记注册的社会组织297家，备案的社区社会组织1687家，登记注册的社会组织总量位嘉兴市前列。2014年，梧桐街道杨家门社区傅阿姨为老服务站一项目案例获得全国优秀志愿服务项目案例优秀奖；市慈善总会义工分会获得全国优秀志愿服务组织案例三等奖；彩虹家庭社工事务所一项目获得省级资助20万元。

　　严把社会组织管理关，确保健康运行

　　我市严格按照社会组织管理相关法律法规对新申请成立的社会团体、民办非企业单位和基金会进行把关，采取一次性告知申请程序、一个时限受理、一站式办理的工作方式，为申请对象提供便捷、高效的服务。其中，社会团体的成立许可、注册登记、民办非企业单位登记的时间分别从法定的60天、30天、30天承诺提速到5天、5天、5天。通过严格审核申请材料、从事业务范围等，采取实地察看和现场问询相结合的方法，查看了解申请单位的真实情况。对符合审批要求的及时给予登记办理，对不符合条件的说明理由给予明确答复。

　　笔者了解到，桐乡创制并出台《桐乡市社区社会组织备案管理暂行办法》，建立完善市、镇(街道)、村(社区)三级社会组织管理体系，开展基层社会组织登记或备案双轨制管理，目前登记的基层社会组织有3家，备案的有1687家。出台《桐乡市公益性社会组织直接登记制度试行办法》，实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接登记，目前完成社会组织直接登记70余家。承接(嘉兴)市级行政审批权限下放，依法进行地方非公募基金会登记。同时，还通过允许一业多会、降低行业协会成立门槛等措施，大力简化手续流程，为社会组织发展创造有利条件。2014年全市登记注册社会组织104家，同比增长6倍，当年度社会组织增量位嘉兴市首位。

　　各社会组织根据实际需要制定相关制度，定期召开理事会讨论重大事项并召开年会向会员通报一年工作情况和财务收支情况，运用网站、移动E管家短信群发系统、微信、QQ群等现代手段定期发布活动信息、组织业务培训等。桐乡着重加强社会组织信息化基础设施建设，2014年底投资15万元开发桐乡市社会组织信息系统，未来将明显地提高社会组织管理工作的力度和效率，对桐乡市社会组织管理体制或管理模式的转变将产生重要作用。

　　开展社会组织评估，提升社会组织公信力

　　桐乡开展社会组织年度检查，重点对社会组织的财务状况、制度建设、章程修订、自律机制、行规行约、重大事件备案、党建工作等情况进行审查，确保年检对象底子清、情况明。2014年，年检合格社会组织179家，参检合格率为96 %。进一步加强社会组织财务监督管理，健全财务制度，聘请嘉兴求真会计师事务所有限公司和嘉兴庆华会计师事务所对10%左右的社会组织(24个)进行财务审计及执行《民间非营利组织会计制度》情况检查，并将检查结果向全市通报。

　　市民政局相关负责人说，我市进一步扩大社会组织评估覆盖面，通过社会组织申请、业务主管单位初审、评估委员会资格审查、评估委员会评估审核、公示等程序，2014年全市最终评定1A级社会组织15家、2A级20家、3A级8家、5A级1家。目前，全市A级及以上的社会组织有150家，其中5A级1家、3A级27家、2A级57家、A级65家。依照有关规定落实评估后奖励和优待，对获得3A、4A、5A等级的行业协会商会类、科技类、教育类、公益慈善类、社会福利类社会团体和民办社工机构，由市财政分别给予2万元、3万元、4万元的奖励，用于激励其更好地开展活动。

　　我市不断加大政府向社会组织购买服务的力度，出台《桐乡市政府向社会力量购买服务实施办法(试行)》、《桐乡市政府向社会力量购买服务操作细则(暂行)》等政策文件，着力推进“政社分开”，通过市场运作方式，探索向社会组织购买卫生、社会保障、法律、文化、养老等方面的服务。每年政府购买公共服务的项目资金全部纳入年度预算安排，并逐年增加。积极引入社会组织购买社区居家养老服务，全市有登记注册的为老社会组织10家，引进市外社会组织1家，共有26家居家养老服务照料中心与社会组织签约托管，投入购买社会组织服务150万元，初步形成了“政府搭建平台、政策扶持保障、社会组织运作”的为老服务机制。

　　积极搭建平台，提升社会组织综合实力

　　我市高度重视社会组织建设和发展，把改善社会组织发展环境纳入重要议程，并列入《政府工作报告》主要工作任务和对镇(街道)的全年目标责任制考核。近年来，全市社会组织布局和结构不断优化，目前有社会团体214个，其中行业性24个、学术性49个、专业性19个、联合性122个；民办非企业单位83个，其中教育类48个，劳动类4个，科技类6个，文化类2个，其它类23个。社会组织基本涵盖政治、经济、科教文卫体、社会管理、社会福利等各个领域，初步形成政府与社会相对接、广覆盖、多层级的社会组织服务体系。

　　经过一年的培育孵化，桐乡市爱心联合会、市彩虹家庭社工事务所、市梧桐秋韵文化艺术社、市幸福家园家长教育中心、市可可青年服务中心、市汇爱家园服务中心、桐盟大学生公益发展中心、市凤鸣民间历史研究中心等8家入驻社会组织正式出壳。这些社会组织覆盖爱心公益、家长教育、历史文化研究等各个领域，能够有效助推我市创新社会治理，发挥社会组织的作用。在我市全面深化法治、德治、自治“三治合一”建设中，市社会组织孵化园在“发展社会组织、增添社会活力”方面发挥了重要作用。

　　近年来，我市高度重视社会组织的培育工作，全市社会组织的布局不断优化，社会组织培育取得了较大成效，各类社会组织在创新社会治理方面发挥了越来越重要的作用。下一步，我市要注重社会组织的培育孵化，进一步加快社会组织的发展步伐；注重作用发挥，进一步释放社会组织活力；注重监督管理，进一步推动社会组织健康发展。

　　市民政局相关负责人介绍，桐乡积极开展嘉兴市“三社”建设创新观察点——“三社”公益创投项目实践，在“参与主体、服务形式、资金管理”三维创新基础上，投入25.6万元购买符合社会需求广泛性、现实需要迫切性、目标定位公益性、项目理念创新性、项目策划科学性、实施主体专业性“五性”要求的11个社会组织的项目，取得阶段性成果。“三社”公益创投的开展扎实推进了专业社工服务的实施，2014年全市8家民办社工机构和4家体制内社工机构、35个社区社工站通过专业方法和技巧开展社工服务，共完成246个案例，提供专业服务7500人次，受众人数达45000人次，有效地服务群众、服务社会。