2015年是完成“十二五”规划的收官之年，也是谋划“十三五”发展的关键时期，如何做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路？昨天下午，桐乡诚邀本土企业代表以及互联网方面专家，召开征求意见会，就桐乡“十三五”规划出谋划策、集思广益。

　　会上，盛勇军、沈建坤、潘敏芳、冯中海等市领导，以及市政府办、发改局、经信局、财政局(地税局)等部门主要领导，听取并认真记录下各项意见建议。

　　“十三五”规划再征意见这是桐乡从量转质发展的关键阶段

　　记者从会上了解到，今年3月底《桐乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路研究》(征求意见稿)就已成册，前期已经过多轮征求意见。

　　桐乡近年来结构调整和发展方式转变等方面取得的较好进展，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

　　作为规划编制单位，浙江省发展和改革研究所副所长费潇，在介绍桐乡“十三五”规划基本思路时提到，2000年至2014年，桐乡市GDP年均增长12.2%，快于全省平均1.3个百分点，全市常住人口人均GDP已达7.42万元，也就是说，桐乡进入了一个中高速发展新常态。“‘十三五’是桐乡跨越高收入门槛后面临的第一个关键5年，也是桐乡从数量型向质量型发展的关键阶段。”针对前期的深入研究，费潇介绍说。

　　眼下，尽管“十三五”规划基本思路还只是征求意见稿，但总体思路已经十分清晰。扎实推进“一业一网”驱动引领和“五大行动计划”，打造乌镇和互联网两张金名片，走出一条创业创新转型发展之路的战略，获得了企业代表的一致认可。

　　征求意见稿中，全面深化改革始终是桐乡紧扣的发展主题。同时，资源整合、产业发展、民生和生态等方面也做了具体细化。

　　倾听代表心声让规划编制更接地气，更具操作性

　　未来5年的发展路子怎么走？除了部门和研究院所的研究编制，企业等市场主体和公众的心声和意见建议同样不可或缺。“十三五”时期桐乡如何把握世界互联网大会带来的重大历史机遇？对桐乡发展定位的意见建议？发展重点应该是哪些方面？加快推进桐乡经济转型升级的意义和建议……

　　会上，桐昆集团、巨石集团、新澳股份、双箭橡胶、华友钴业、永和胶粘和嘉澳环保等本土企业掌门人，以及互联网方面专家，有着中国博客教父之称的博客网创始人方兴东，围绕多个讨论内容，一同探讨规划思路，现场气氛热烈。

　　市领导及部门负责人则在此次热烈的探讨中，听取企业代表和专家的意见建议，了解企业反映的涉及长远发展的瓶颈问题，从而进一步提升规划编制的针对性和操作性。

　　结合企业自身，浙江嘉澳环保科技股份有限公司沈健提出：“企业把生产和加工技术提上去，做出在国际上叫得响的拳头产品，对桐乡工业版本升级，将作出很大贡献。”对此，浙江双箭橡胶股份有限公司董事长沈耿亮表示赞同。现在，其企业内部正在由日本引入的管理团队做流程再改造项目，尽管改造仍在进行中，但科学规划带来的产品成本、装备、库存等方面的明显改善，让他坚定地相信升级提档的效应。“我觉得应该总结分析‘十二五’规划的完成情况，以稳健、量力而行的思路来编制下一个5年规划，同时在自动化和智能化改造中给予支持。”浙江新澳股份有限公司董事长沈建华建议道。

　　方兴东则针对互联网产业发展，提出要找准痛点和特色来推动发展，通过龙头企业带动，产业链整合，以及政府将云计算大数据做成公共服务等，真正把互联网做成亮点。

　　编制全面详细、顶层设计较好，大伙儿对征求意见稿给予了肯定。面对资源环境约束、经济增长放缓和转型发展等多重压力，巨石集团有限公司董事长张毓强和桐昆集团股份有限公司董事长陈士良相继提出了定量指标还需进一步明确，淘汰落后产能要把握节奏，转型升级要有规范可操作的方案等意见建议，表示规划既要编制好，也要执行好。

　　对此，市委副书记、市长盛勇军表示，企业代表和专家提出的观点值得思考。在编制规划中，桐乡一定要立足实际，谋求创新发展。在转型过程中，政府要提供更优质的服务，希望企业继续成为经济发展的生力军。