昨天下午，最后一场重点工作、重大项目推进会，在梧桐街道落下帷幕。

　　一场接着一场的推进会，可不是搞形式主义，走过场，而是桐乡主动适应经济发展新常态，通过自加压力、加快工作节奏、加强招商引资力度、提升审批代办速度，着力解决一批在招商引资、项目储备、项目开工等方面的“老大难”问题，以确保圆满完成全年各项目标任务。

　　各个主体在发展中碰到的问题，如实反映了全市经济谋求转型升级的现状。4场推进会上，15个镇(街道)和平台从节约集约用地情况、重点项目进展情况、招商引资情况、项目审批代办情况、工业污水入网情况5个方面进行汇报，有亮点亦有不足。在宏观经济形势依然严峻、今年所剩时间不多的情况下，要想打赢经济发展这场硬仗虽很艰难，但全市上下咬紧牙关必须完成。“我们要持续保持高昂士气，认清形势、提高底气、加大力度，牢牢抓好经济工作。”在每场推进会上，市委副书记、市长盛勇军反复强调着。

　　关键词一：节约集约利用土地

　　土地是经济发展最基本的资源之一。在寸土寸金的今天，不断发挥和挖掘土地潜力，提高节约集约利用程度，是县域经济实现稳增长的重要前提。这是每场推进会上提到的首个关键词。

　　为了算好“土地”账，各个主体相继对本区域内土地节约集约利用情况进行了专项调查摸底，特别是对转而未供、供而未用、低效利用土地等实际情况进行详细排查。对列入专项督查行动的所有地块进行建档，明确用途、面积、现场图片、未供原因及拟处置意见等。

　　项目未开工、土地闲置、低效产出……针对不同类型的土地，相关主体和部门分类“开药方”，稳步抓提升。“坚持亩均论英雄，盘活存量土地。”“项目未开工，正在加紧协调有关手续。”“通过‘退二进三’，不断挖掘潜力。”……各个主体开出的“处方”要让每块土地最大程度用在刀刃上。转而未供的抓供地，尽早落实有效项目，完善手续；供而未用的抓开工，特别是一些市级重大项目要实现早开工；低效利用土地的抓提升，通过“退二进三”等手段，加大低效土地利用的提升力度。

　　针对节约集约利用土地情况实际，推进会上下发学习的《桐乡市关于深化节约集约利用土地促进扩大有效投资的若干意见》，为各个主体以土地利用方式转变促进经济发展方式转变提供了有力支持。

　　关键词二：项目推进

　　在项目推进过程中，各个主体进度不一，大部分开工率在50%以上，亦有主体表态会尽快进行集中开工，确保重点项目开工率，进一步加大项目建设的推进力度，形成增长动力。

　　如今，“机器换人”、“两化融合”项目在经济发展中扮演着越来越重要的角色。各个主体以此实现产业转型升级，寻求新的经济增长点。

　　今年1至7月，大麻镇共试行“机器换人”项目13项，其中规上企业“机器换人”比例达61.5%。经过外出考察和政府引导，预计接下来还会新增“机器换人”项目5项，新增机器设备投资1000万元左右。

　　越来越多的企业对“机器换人”有着浓烈的渴求意识。特别是在家纺、皮鞋等桐乡特色产业中，“机器换人”正带出一波经济转型升级的新时尚。

　　以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的“两化深度融合”，成为桐乡企业改变传统生产模式、提升生产力、实现制造向“智造”转型升级的新引擎。

　　在浙江易锋机械有限公司仓库里，随便取出一款产品，只需扫描其中的二维码，从原材料的进货渠道到制造的每个环节，所有信息一目了然。这个二维码，是“易锋”智能管控系统的一部分。这一系统可以实现对产品从原材料验收、生产过程控制指标、产品出厂销售等全过程信息记录，并实现对原辅料供应商、生产过程控制指标、质量责任人员等信息的追溯查询。今年，“易锋”有3个项目被列入“两化融合”重点项目，分别是汽车空调压缩机核心零部件扩建项目、易锋智能管控系统、两化融合管理体系贯标试点，计划投资1.9亿元。截至目前，汽车空调压缩机核心零部件扩建项目累计投资4200万元；易锋智能管控—条码信息自动生成系统，已投资750万元；“两化融合”管理体系贯标试点已完成。

　　当下，越来越多的企业正通过信息化这双“隐形的翅膀”，加快转型升级。而工业化与信息化相结合的“两化融合”，已成为桐乡加速新型工业化发展的重要动力。

　　关键词三：招商引资

　　招商引资是经济发展中调结构、促转型、保增长的重要抓手。“大招商”是桐乡要全力以赴干好的“三件大事”之一。随着“一业一网”不断发展、世界互联网大会永久落户桐乡……带来了招商引资的新机遇。

　　乌镇小城故事项目、互联网医疗、乌镇创业街……今年初以来，乌镇招商引资喜报频传,翻看今年的“成绩单”，各类数字颇为振奋人心。今年1至7月，乌镇完成市外内资资金7.08亿元，同比增长5.1%，占市定力争目标的86.6%；完成注册资金1.24亿元，同比增长164.4%，占市定力争目标的53.1%；完成合同外资500万元美元，占市定目标的37.04%；引进外资1000万美元；“浙商回归”完成2.647亿元。

　　截至目前，在互联网招商中，乌镇已有4家互联网相关企业落户，5个互联网项目完成签约，3个互联网项目正在洽谈中；服务业项目招商中已有2个项目签约，4个项目拟签约，2个项目正在洽谈，3个项目有招商线索。“最少的土地投入，最少的污染排放，最大的产出效率！”这是崇福在新常态经济下的发展模式。这种“精明增长”的理念，让崇福镇从“招商引资”实现了“招商选资”。

　　总投资1亿美元的普洛斯物流产业项目园入驻崇福。它的落地，不仅填补了崇福物流产业的空白，也为今后“二次招商”、满足周边企业的物流需求，改善本地区的投资环境起到了积极的带动作用。

　　但在招商引资这股热潮的背后，还存在着不足：好项目大项目少、项目落地速度慢、招商人员积极性不高……接下来，各个主体将不断创新招商思路，把招商作为振兴地方经济的立足点，通过“以商引商”、“以企引企”、以产业链招商等方式，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的招商新形势。

　　关键词四：项目审批代办

　　企业投资、项目落地，需要注册、立项、批地……在一道道甚是复杂的环节中，若是碰到企业负责人特别是外来投资者不熟悉审批流程和政府部门的话，进而会影响到投资热情和项目进度，甚至会打乱全年的经济计划。

　　相对于招商引资等重头戏来说，审批代办这项服务可能并不显眼。但对于项目投资方来说，“享受”了审批代办的服务，可极大地节省精力，还能有效地促进项目早日开工。重大项目建设，离不开高效便捷的代办服务。这一点，各镇(街道)和平台也是深谙在心。

　　为了更好地服务企业，桐乡经济开发区专门设立了投资管理科和项目推进科。前者代办招商引资新项目、增资技改项目的工业投资项目准入评估、环评、安评、能评、土地挂牌、工商注册等行政许可事项的指导和服务工作。今年以来，投资管理科已代办准入评估39家、环评批复14家、土地挂牌6宗共约522亩土地。项目推进科主要代办土地预登记证、建设工程规划许可证等相关手续。不少镇(街道)还为各类项目开辟“绿色通道”，提供一条龙服务。

　　推进会上，提到项目审批代办时，还有部分镇(街道)是由一个工作人员同时兼做招商和项目审批代办工作，两头跑往往难以兼顾。“你们代办人员配备得怎么样？”“招商人员和代办人员必须是两班人员。”盛勇军还特意提到了这个问题。

　　招商是从外头把项目引进来，代办是在“家”里把项目“服务”好。一者主内、一者主外，分工不同、职能不同。推进会上提出，在条件允许的情况下，成员必须设两套班子，全心全意为项目早落地做好服务工作，对企业、客商嘘寒问暖。

　　关键词五：工业污水入管网

　　“五水共治，治污先行”这句口号不仅仅停留在口头上。工业污水全入网是桐乡定下的一大目标，全市各地区将继续加强管网建设和改造力度，提高工业污水收集处理率。对符合入网条件的企业，无论是工业污水还是生活污水要求全部入网，应纳尽纳。

　　浙江恩森化学科技有限公司是一家生产化学原料的企业，今年正式投产，是屠甸镇今年新进的一家工业污水入管网企业。今年1至7月，屠甸镇已完成7家企业入网。据悉，今年屠甸镇工业污水入管网工作不是简单的新增企业，而是将一期工业园区内的部分管道进行改造。由于一期工业园区已有一定年限，起初用的入网管道是重力管，部分已出现渗透，为此今年将重力管道改为压力管入网。

　　桐乡市木林服装有限公司、桐乡市永凯家纺有限公司、桐乡市彩云来涂料有限公司……从2015年龙翔街道企业污水入网进展表上，记者看到，今年龙翔街道市定入网任务10家，目前已有9家企业完成入管网工作，2家正在施工验收，将超额完成。