“‘三治’是实现基层社会治理体系和治理能力现代化的三脚架，‘三治’融合是创新基层社会治理一个重要抓手，也是一个方向。”昨天上午，在桐乡召开的全省创新基层社会治理现场推进会上，省委副书记、政法委书记王辉忠对发源于桐乡的法治、德治、自治的“三治合一”基层治理新模式给予高度评价。省委常委、公安厅长刘力伟主持会议。嘉兴市领导鲁俊、胡海峰，桐乡市领导卢跃东、戴金明参加会议。

　　“没有基层的平安，就没有全省的平安。”王辉忠表示，这次把现场推进会放在桐乡召开，就是因为桐乡市坚持问题导向、效果导向、群众导向，全市上下狠抓基层社会治理，创新社会基层治理的理念、方式、手段和机制体制，并取得了初步效果，特别是形成了法治、德治、自治“三治”融合的社会基层治理新模式。

　　在当天召开的推进会上，桐乡市委书记卢跃东代表市委、市政府作了题为《创新社会治理强化风险管控全力做好重大活动安保维稳工作》的经验交流。他说，近年来，桐乡市认真贯彻落实中央、省委和嘉兴市委决策部署，以创新社会治理为抓手，切实提升社会风险防控能力，有效维护社会和谐稳定，实现了“平安桐乡”十连冠。特别是世界互联网大会永久落户桐乡之后，我们以更高的标准、更实的举措，扎实推进社会治理的法治化、社会化、系统化和信息化建设，圆满完成了首届世界互联网大会安保任务，展现了基层社会治理的新成效。

　　卢跃东在交流时说，要构建“三治合一”模式，提升源头预防能力。坚持以法治为纲、德治为基、自治为要，从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生，提高基层就地解决问题的能力。要完善“三化联动”体系，提升长效管控能力。以巩固基层基础为重点，健全体制机制，强化工作保障，确保管得住、管得好。要探索“三位一体”工作机制，提升处突实战能力。牢牢抓住“打胜仗”这个关键，周密部署、科学调度，确保世界互联网大会等重大活动的万无一失。

　　卢跃东在交流时表示，尽管桐乡在创新社会治理和重大活动安保方面作了一些探索和尝试，但离上级的要求和群众的期望还有一定差距。干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。桐乡将认真贯彻好本次大会精神，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，以归零的心态狠抓落实，为创建“平安浙江”和世界互联网大会的成功举办，作出桐乡应有的贡献！

　　“这次会议的主题就是基层、风险、推进。”王辉忠说，一是强基层，基层稳，则全局稳；基层实，心里才能踏实。有了基层平安，才会有浙江平安。二是防风险，上面千条线，下面一根针，创新社会基层治理，必须把防风险放在首位。三是抓推进，创新社会治理，防范社会风险，重在治理要持续推进。

　　如何把基层社会治理工作做得更好？怎样提升社会风险防控能力？王辉忠要求，要以“两个重大活动”为引领，再谋基层治理新篇章。既要立足当前，以严的精神、实的作风，扎实有效抓好基层、防范风险等各项工作，为国际性重大活动营造安全、有序的社会氛围，又要着眼长远，以顺利完成重大安保任务为契机，再谋基层治理新篇章，推进基层治理体系和治理能力的现代化，同时也为全省创造安定和谐的生产、生活环境。

　　王辉忠特别提到，近年来，桐乡法治、德治、自治“三治”融合的基层社会治理新模式，创造了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”，“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”等一些好的做法，当务之急是要把桐乡这个好“盆景”变成全省基层社会治理的风景线。法治是主心骨，发挥着制度约束、定纷止争的规范作用，重点要是进一步健全党组织领导下的村务监督、规范村“两委”职责和村务决策管理机制，把村干部的权力关进制度的笼子；德治是润滑剂，发挥着自我教化、活血化瘀的滋养作用，重点要强化思想引领、道德引领，丰富群众文化生活，防止精神空虚、道德滑坡；自治是循环体，发挥着自我管理、入乡随俗的修复作用，重点是要发挥好社区公约、乡规民约、家风家规等的社会功能。

　　王辉忠指出，创新基层社会治理，要强化问题导向，直面薄弱环节，直面风险隐患，直面工作中的“不严不实”问题。创新基层社会治理，提升社会风险防控能力，要筑牢平安建设的铜墙铁壁，这就要从基层垒起，只有把基层基础工作做扎实了，这个铜墙铁壁才会牢不可破。山越高越难爬，车越快越难开，经济发展是这个道理，平安建设也是这个道理。要切实增强大局意识、忧患意识，聚焦风险、直面问题，把基层社会治理中的突出问题和薄弱环节摸清、找准、搞透。

　　王辉忠强调，要坚持“三治”融合，着力完善基层社会治理“六个体系”，切实提升社会风险防范和稳控能力。具体说来，就是要健全完善全省“一张网”基层社会治理网络体系，健全完善风险排查化解管控体系，健全完善多元化矛盾纠纷解决体系，健全完善社会治安防控体系，健全完善基层社会治理保障体系，健全完善社会治理责任体系。

　　前天下午，与会全体人员还先后到高桥镇越丰村、濮院镇新星村、龙翔街道社会服务管理中心、桐乡市社会治理综合指挥中心等地进行了实地察看。