日前，《关于进一步完善桐乡市工业企业绩效综合评价办法实施意见》(以下简称《意见》)正式出台，这标志着我市将启动新一轮工业企业绩效综合评价。

　　与去年出台的《关于开展工业企业绩效综合评价加快转型发展的实施意见(试行)》相比，新的《意见》有哪些亮点？亮点的背后承载着怎样的意义？昨天，围绕这些问题，记者采访了市工业企业绩效评价领导小组相关负责人。

　　亮点一：企业评价范围更广

　　“今年参与评价的规上企业近900家，规下企业有2100多家，数量上较去年更多。”该负责人表示，这主要是由于去年对新供地处于约定建设周期内的企业不纳入绩效体系，而今年将这部分企业和竣工未满3年企业合为新供地未满五年企业，这部分企业也参与绩效评价，但不执行差别化政策。

　　【意义】新的《意见》将一批依靠延期竣工而逃避绩效评价的企业也纳入评价体系，可以进一步倒逼企业早竣工、早投产。

　　亮点二：部分企业由直接提档更改为加分

　　新的《意见》明确，属于机械装备等战略性新兴产业的企业以及经认定的高新技术企业在原得分结果的基础上，提升20%再进行评级。而去年这两类企业可在原基础上提升一档。

　　【意义】这样调整可进一步优化评价体系，更突显公平、公正的原则。

　　亮点三：提高了指标基准值

　　新的《意见》对指标基准值进行了调整，其中亩均税收由原有的18万元提高到了20万元，劳动生产率由原来的20万元提高到了25万元。

　　【意义】由于企业的单项指标得分为该指标值除以基准值乘以权重。基准值提高后意味着企业的得分将有所降低，这也意味着新的《意见》提高了标准，对企业提出了更高的要求。

　　亮点四：明确了企业提升通道

　　新的《意见》明确，鼓励企业技改投入和“小升规”。鼓励C、D类企业提档升级，对当年技改投入超过1000万元的规上企业、技改投入超过500万元的规下企业、亩均税收提升到10万元以上且增幅达到20%以上的企业，经企业提出申请、镇(街道、开发区)审核确认，市绩效评价工作领导小组审定后，下一年度1至6月不再执行差别化政策。同时，对占地10亩以上的规下企业当年度进规的，下一年度1至6月不实施降档处理。对占地10亩以下的C、D类规下企业当年度进规上的，下一年度1至6月不再执行差别化政策。

　　【意义】进一步明确了企业提升通道，有利于鼓励企业加大投入、发展壮大。

　　亮点五：占地超过30亩的企业直接纳入D类企业

　　新的《意见》明确占地10亩(含)以上的规下企业在原评级结果(除D类以外)的基础上降低一档，占地30亩(含)以上的规下企业直接列为D类。

　　【意义】进一步加大了对占地较大规下企业的倒逼力度。

　　亮点六：平台化操作

　　目前我市工业企业绩效评价在线系统已经建成并上线。企业可以根据法人代码在线查询自己企业的经营数据以及定档分级情况。不久的将来，主管部门可通过在线系统实现数据共通共享，各乡镇主体可根据平台数据对辖区内企业进行分析汇总，研究出台符合区域经济导向的有关政策，对企业开展个性化服务。

　　【意义】平台化操作方式使得新一轮绩效评价工作更加公开透明，更加便捷。