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“四加一”托起残疾人幸福的明天

2015年06月29日 07:31来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 作者:记者 胡宇翔 通讯员 平锡祥

  有人说,家有一个残疾人,拖垮一家子。在过去,这话有一定道理。可如今,这样的局面早就改变了。“十二五”期间,桐乡市委、市政府十分重视残疾人工作,在成功创建“浙江省扶残助残爱心城市”的基础上,坚持以满足广大残疾人日益增长的物质文化需求为导向,加大资金投入,完善服务设施,健全保障机制、创新服务载体,特别注重精细化服务。

   在深化残疾人康复服务、民生保障方面,由桐乡市特殊教育学校、嘉兴市康慈医院、桐乡市康复医院、桐乡市麻风康复疗养院以及在建的桐乡市残疾人托养(庇护)中心组成的“四加一”残疾人服务保障体系,在优化全市残疾人服务的过程中发挥了重要的作用。

  市特教学校:一切为了特殊孩子的成长

  “穿衣、识字、说话、上厕所,得一样一样慢慢地教。面对特殊孩子,你得更有耐心,更有爱心。”市特殊教育学校校长杨耀武告诉记者,该校主要招收智力障碍儿童、自闭症孩子等特殊孩子,为他们提供九年制义务教育及逐步开展的学前教育、高中段职业教育。而全校教师的努力付出,只希望将来这些特殊孩子能够更好地独立地生活。

   在市委、市政府的关心和支持下,市特殊教育学校整合了原市聋哑学校、市培智学校的相关教学资源,接过了20多年来继续为全市特殊孩子提供特殊教育的“接力棒”。

   据了解,市特教学校在市区东南区块的春晖路上有一所占地20亩、投入近2000万元的美丽校园,拥有大量现代化教学设施和53名富有爱心、无私奉献的教职工。近年来,他们不仅为在校的特殊孩子开展特殊教育,还为全市学龄段不能到校上学的特殊孩子开展“送教上门”服务。

   今年3月起,该校教师李佳蓓刚刚休完产假就接到了一个新的“送教上门”任务。她要每两周上门一次,给家住濮院的阳阳(化名)授课。

   阳阳今年本该上初三了,可由于他有轻度智障,加上肢体残疾、走路不便,没法跟别的孩子一样到学校就读。李佳蓓的到来让阳阳感到陌生,起初对她不搭不理的。可李佳蓓没有气馁,她了解到阳阳很希望跟别的孩子一样去上学,不想做一个“没用的人”,便常常陪着阳阳和奶奶一起做家务,教会了阳阳如何剥豆子、择菜。两人渐渐交上了朋友。

   每隔一周的周四,李佳蓓都会准时来阳阳家里上课。短短3个多月时间,阳阳已经学会了背诵乘法口诀、念一些生活中有用的句子。阳阳很珍惜每一次学习的机会,每次都会趴在窗口望着老师来的方向,等着她来送教。

   跟阳阳一样,目前桐乡全市有100多名特殊孩子通过该校的“送教上门”学到了知识。最近,市残联还与卫生部门联合,对“送教上门”孩子进行“送康复上门”服务,对他们进行肢体、身心康复训练的辅导,让他们不仅学到基本的文化知识,更是通过康复训练提高生活自理能力。此外,该校还将在去年增设高中段职业教育的基础上,今年新增特殊孩子的学前教育。

  嘉兴市康慈医院:贫困家庭精神药物纳入全额保障

   记者从市残联了解到,精神疾病患者当中,不乏因病致贫的例子,许多家庭因此变成低收入家庭、低保户。去年,市卫生局、市民政局、市残联、市人社局、市财政局等多部门联合发文,将贫困精神病患者服用的基本抗精神病药物费用纳入全额保障,为困难精神残疾患者“减负”。

   根据这项政策,具有桐乡市户籍的贫困家庭(低保、低收入)中的精神病患者,所需要门诊服用的基本抗精神病药物(《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》)纳入全额保障,即这些药物均由财政买单。

   49岁的舒永根(化名)就是受惠者之一。他是一名装修工,工作很勤恳,为人也很热心。但多年以前,他因经受了亲人接连去世的打击而患上了严重的精神疾病。由于家庭困难,在治疗中,他经常偷偷擅自减药,导致病情不断反复。

   由于他家被列入低收入家庭,去年起老舒的门诊药费全额由市财政买单,他的经济压力一下子减少了许多。他通过治疗并坚持足量服药,目前他的病情比较稳定,也可以揽些轻便的活儿来做。“住院贫困精神疾病患者的药费已经享受相关优惠政策。如今,这项政策使需要门诊配药的困难家庭精神疾病患者受益。”市残联工作人员介绍,过去一些贫困家庭精神残疾人因为收入少、条件差,考虑到医药费用,经常擅自减药,对疗程不利。而如今,他们的药费将由市财政买单,减少了以往患者因药品费用过高而导致的自行减药或停止服药等行为。保障了精神疾病患者的持久康复,减少他们对社会的危害。

   此外,市康慈医院,还组织医生对全市精神障碍患者进行定期的随访,及时掌握患者的康复状况,并指导后续的治疗。

  市康复医院:肢体残疾人可享受“康复前移”

   去年10月的一天,做完针灸康复治疗和康复训练,61岁的濮院居民岳大伯颤颤巍巍地走出市康复医院的康复治疗室。通过“康复前移”政策,他在最佳康复时机获得了康复治疗,从而成功恢复了大部分的肢体功能。

   谁能想到,这位岳大伯原本是一名一度面临高位截瘫的威胁、可能需要长期卧床的重症病人,在手术后的第3个月,却能够独自行走了。“赶上好时候了,全靠了市残联出台的‘康复前移’政策和市康复医院提供这么好的康复疗程。”老岳感激地说,在申请获准后,他每月还能享受1000元的康复补助和每天10元的护理补助。

   从去年9月1日起,桐乡在全省范围内率先试行开展肢体功能障碍患者康复补助政策前移实施办法,对持有桐乡市户籍,年龄原则上在70周岁以下,有康复意愿和康复价值的脑梗塞、脑溢血、颅脑外伤、脊髓损伤、骨关节疾病造成的肢体功能障碍患者实行康复补助。目前,已有数十人享受到此项惠民政策,还抓住了最佳康复时机。

   据了解,2013年6月,本着“资源共享、优势互补”的原则,把市残联综合服务中心内康复服务功能与市卫生局下属康复医院进行资源整合,建成启用市残联托养康复中心后,市残联与市财政局、卫生局联合出台相关政策,凡是我市范围内持有残疾证的各类残疾人,经专业评估后均可申请入住该中心接受专业康复服务,并且能获得每月不少于1300元的专项医疗和护理费补助,大大减轻了残疾人家庭的经济负担。

   市残联工作人员介绍,继2013年桐乡实施针对持证残疾人开展的康复治疗补助后,去年“康复前移”政策的出台更是让肢体障碍残疾人能抓住病情稳定后的3到6个月的最佳康复期,及时开展有效的康复治疗。以此,最大程度地减少因病因祸致残的几率,降低残疾等级,提高他们的生活质量和参与社会的能力。

  市麻风康复疗养院:麻风病致残患者之家

   2009年5月,市麻风康复疗养院正式投入使用,是当时全国麻风村专项改造后首个迁建落成的麻风病院。该麻风康复疗养院占地25亩,建筑面积2660平方米,其中有床位100张。

   据了解,该院现有住院休养员32名,平均年龄在75岁,年纪最大的85岁,最小的60岁。他们全都是没有亲人照顾的孤寡老人。该疗养院为他们配备了专职炊事员、护工、勤杂工等。

   市麻风康复疗养院由市皮肤病防治院开展运营。该疗养院相关负责人介绍,早在上世纪80年代后期,麻风病在桐乡已被基本消灭。近年来,除外来麻风病携带者,桐乡基本没有新增麻风病患者。

   多年来,市卫生局、市残联等多部门对该疗养院十分重视,每年均开展多次慰问、上门安装义肢等服务,让这些麻风病患者在这里安度晚年。

  市残疾人托养(庇护)中心:精神残疾人的“温暖港湾”

   在“四加一”的服务保障系统中,如今正在抓紧建设的市残疾人托养(庇护)中心是体系的最后一块“拼图”。这个项目是《桐乡市残疾人事业十二五发展规划》的重要内容之一,建成后主要是对全市精神残疾人提供托养和庇护。继残疾人享受了教育、康复等服务之后,这将成为全市精神残疾人的“温暖港湾”。

   该项目于去年9月正式动工,预计在今年底前顺利完工并投入使用。

   去年,市政府将该项目列入了政府惠民实事工程和政府重大投资项目,建筑规模约8000平方米,计划建设康复培训楼、托养生活楼各1栋,配置床位180张,总投资3600万元。

   据了解,桐乡现有重型精神疾病患者4692人,其中持证精神残疾人1730人。他们大多因患病而饱受生活煎熬,不仅自己失去了劳动能力,家人还为照顾其而不得不放弃工作。因此,很多精神残疾人家庭因病致贫,常年挣扎在贫困线上下。

   建成后,市残疾人托养(庇护)中心由市残联与嘉兴市康慈医院进行合作,借助嘉兴市康慈医院的医疗、服务、管理力量进行运营,该中心将集日常照料、医疗康复、文化娱乐、体育健身、生活技能、职业培训等功能于一体,有利于减轻精神残疾人家庭的负担。根据相应条件筛选后,我市贫困家庭精神疾病患者将有望免费入住。

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