占道经营消失了,取而代之的是整齐划一的集市夜市;乱搭乱建的灶台变成了统一标准的移动灶台;房前屋后随意摆放的杂物不见了,家门口整洁了……短短一个月时间,濮院镇永乐村的环境就变了样。
今年3月,濮院开始农民新村点集中大整治时,很多人并不看好永乐村。这里共有5个农民新村,有农户900余户,此外,由于靠近毛衫市场和工业园区,有2万多名外来人口租住在此。大量的外来人口涌入,给这里的环境卫生整治带来了不小的挑战。“搬进搬出的人多了,房前屋后、弄堂、空地上就随意堆放着各种杂物;绿化刚刚种上,第二天就有村民把小草拔了撒上菜籽;自家门口随意砌个水泥板洗衣服;小区道路上随意摆摊……”村党总支书记胡建良回忆起当时的场景,连连摇头。
然而,就是这样一个村,通过“三治”这把金钥匙,仅用了一个月时间,就完成了环境整治提升工作,并建立了一套行之有效的长效管理机制。
3月23日,永乐村召开党员大会、村民组长会议,议题就是在新村点开展集中大整治,“我们村的村规民约中就有保持家门口环境整洁这一条,这是我们自己规定的,大家有义务执行好。”胡建良从村规入手,向大家传达了开展整治的意义。会议结束,参会的党员、村民组长就首先带头,对家门口的环境开始整治。
村民组长华培根在第一时间把家门口的杂物清理干净了,在他看来,村里办事就是户看户,群众看党员,党员看干部,“如果自己都不带头做好,怎么能让大家信服?”在党员干部的示范作用下,很快,村民们就加入了自行清理的队伍。
自行清理的同时,村民们还会主动互相监督。“老张啊,你家怎么还没清理啊,你看我们家都清理好了。”自行清理的第一阶段,哪家落下了,左邻右舍都会说,当事人脸上也挂不住。
“到4月7日,大部分村民清理完毕后,我们开始请工程队进行全面清理,对占道经营人员,引导他们进入村里统一安排的三个集市点,对部分区域补种绿化。”胡建良说,在这期间,村里还考虑到部分农户的生活习惯,如堆放的柴火在婚丧嫁娶时需要使用,先由村里统一存放,需要使用时再取出。
4月26日,全村完成整治,并启动长效管理机制,由村综合服务队进行巡查,发现问题及时落实整改,并同意制定考核标准和奖励措施,列入工资考核体系。
启示
濮院镇党委副书记姜发挥:永乐村的环境整治工作是基层社会治理的一次实践。村规民约的确立,是基层法治的体现,村委会组织,正是村民自治组织的体现,村民小组会议的议事、评判作用,则是德治、自治的集中体现,同时,综合服务管理机构则是“三治”执行力的体现,在这样的一个闭环系统下,“五水共治”、“三改一拆”等基层社会治理工作的执行力得以大大提升。
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