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土地出租种草坪每年被“扒”掉几层外衣

仅两村600亩土地,每年预估土壤流失量就高达6400立方米 相关人士呼吁,不要让这种“捡了芝麻,丢了西瓜”的行为再蔓延开来了

2015年05月22日 07:18来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 作者:见习记者 范晓毓 陈松 通讯员 吕伟 文/摄

土地出租种草坪每年被“扒”掉几层外衣

土地出租种草坪每年被“扒”掉几层外衣

前些天,有读者向本报报料称,在崇福、高桥、屠甸等地的一些行政村,不少田地种上了草坪,对土地存在一定的破坏性。

记者暗访发现,仅崇福镇留良、华光两村,目前就有600多亩土地被种植了草坪。这些土地每年都要被“扒”掉几层外衣,土壤流失严重。

为何突然会有那么多人承包土地种植草坪?这种做法是否符合相关规定?本报记者就此进行了深入调查。

现状:与村民私下接触,合同一签就是十年

记者开车沿着崇楼线自西向东行驶,沿途发现留良村和华光村的农田里,有不少人在劳作。

正在搬运草皮的村民王阿姨告诉记者,做一工能拿到50元。同样是干农活,土地流转后,她不仅能从承包者那里拿钱,还实现了从农民向零工的身份转变。

王阿姨家住华光村石步桥组。在去年之前,她一直以干农活为主,偶尔去皮毛厂打零工。2014年的一天,她家和来自安徽的承包者签订了一份土地流转合同。这份合同为期10年,价格为每亩每年1100元,承包者将其用于种植草坪。王阿姨说,当时承包者给出这个价格后,她给老伴和儿子打电话,一家人一致认为划算,便把自家2亩地租了出去。

将一块“草皮卷”放上车后,满头白发的沈阿姨告诉记者,以前她家的农田大部分种桑树,后来盖了新房就不再养蚕了。“几亩地荒废了也可惜,有人来承包当然最好了,而且承包者用来种草坪,给出的价格相对较高。”沈阿姨现在基本上不用干农活了,有时间就跟姐妹们跳跳排舞。

华光村村委会工作人员李建兴告诉记者,这些承包者原来在上海种草坪,随着人数增多,种植规模扩大,上海那边开始控制管理。“这些人是被上海那边‘赶走’后,才来桐乡的。”

虽然鼓励土地流转,但用于种草坪不是长久之计。当时,承包者一家一家上门,找户主商量租地的事。

“村民只看到眼前的、暂时的利益,多数人愿意出租种草。他们曾来过村委会,我们知道种草坪对土地的危害,每挖一次,耕作层就被削薄一次,因此是坚决反对的。”李建兴说,“合同虽然签了10年,但照这样下去,我看是种不了几年的。”

据了解,留良村目前有近300亩土地流转后用于种植草坪,涉及7个村民小组。华光村也有300多亩土地流转用于种植草坪,涉及4个村民小组近150户村民。

暗访:草坪供不应求,承包者称有时需要预订

在留良村田心里组,陆女士正在“小飞草坪基地”除杂草。她是这个基地的承包者,记者假装买草皮向她了解情况。“昨天刚起了700多平方米,今天早晨我刚划好线,统计一下还剩1000多平方米,你要买多少?”陆女士问道。

陆女士是安徽人,经堂哥陆先生“指引”,去年年底跟随丈夫从老家来到桐乡租地种草。考虑到以前没种过,刚开始他们只租了40亩田地,今年年初种的百慕大果岭草快卖完了,最近又承包了20亩,打算种黑麦草。相比百慕大果岭草,黑麦草更好打理,杂草相对较少。

草皮已所剩不多,因此陆女士给出了每平方米7元的价格。据陆女士介绍,这片草皮刚起时,卖过8.5元一平方米。种草坪有多少效益?陆女士笑着说,比上班好很多,而且相对自由。“想干活就来,不想干就休息。所以,算上我们共有十几户安徽人在附近种草坪。”

陆女士证实了李建兴的说法,这些承包者多数在上海郊区种过草坪,也有一部分是从亲友那里听说效益不错“新入行”的。

记者表示“再看看”。陆女士说,想买得抓紧,过两天可能就买不到了。“我堂哥在华光村安桥头组那边种了100亩,你可以去看看。”

记者随后来到了陆先生的“上海陆林草坪生产基地”。只见一台铲卷机正在忙碌,近10人正在将草皮装车。“这是上次的2万元,你点一下。”一位来自上海的客户把一沓钱边递给陆先生边说。当天,这个客户又买了1500平方米草皮,每平方米价格7.6元。

当记者表示要买时,陆先生给出了每平方米8元的价格。记者还价,陆先生说贵有贵的道理,草皮完整性、连续性较好,质量绝对比周边草坪基地的好。这个上海客户是陆先生的老客户,他说这样的草皮在上海卖得很火。

一般情况下,一年种植两季草坪,多的时候两年种五季。“一方面,看到别人种了,有人会跟着种;另一方面,现在大家越来越重视绿化,公司、学校、医院等地种上草坪总比光秃秃的好看。”陆先生说,每到起草皮时,没多久就卖完了,有时甚至需要预订。

后果:耕作层土壤大量流失600亩10年可达6.4万立方米直接在土地上播种草籽,待草长成后,铲卷机连土带草铲成“草皮卷”,运到城市里铺种草坪。从利益链上看,村民暂时得利了,承包者也鼓了钱袋子,但这样造成了农田耕作层大量流失。

记者从“上海陆林草坪生产基地”捡了一块废弃草皮带回,测量发现其厚度为1.6厘米,按此情况测算,留良村和华光村的600多亩种植草坪的土地,一年被挖2次,每年土壤流失量就有6400立方米,10年下来则是64000立方米。在“小飞草坪基地”,记者做了对比,发现草坪基地明显比旁边的桑树地要低。那么,把挖掉的土壤再填上去可行吗?留良村党总支书记陈长青告诉记者,这些承包者曾试图填土,从杭州将地铁通道挖出来的泥土(沙土)拉过来,后来因为成本问题中断了。但他们从本地又无法获取黏土,因此填土后来也不了了之。对于在土地上种草坪,陈长青有“一肚子话”要说。除了耕作层土地大量流失外,由于铲卷机和装草皮的大卡车经常进出农田,水利设施也不能“幸免”,水泥沟渠、涵洞被破坏;草坪基地地势变低,下大雨时难以外排,干旱了又难以上水。“村民租地签合同时很积极,碰到问题就来埋怨我们了。”

显然,土地上种草是一种“捡了芝麻,丢了西瓜”的行为。为此,记者咨询了桐乡市国土资源局。据市国土局相关人员介绍,草坪种植作为近几年的新生事物,在《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《基本农田保护条例》等法律法规中均无明确禁止条款,种植草坪行为对土地耕作层破坏的判定,需相关部门进行进一步鉴定。

◆记者手记

调查中记者发现,土地种草坪现象并非仅崇福镇所有,在大麻镇、洲泉镇、高桥镇、屠甸镇等地,这种现象同样存在,且似乎有蔓延之势。

由于承包者是私下与村民签订土地租赁协议,村委会以及镇政府都难以及时发现并进行处置。

那么,有没有一个两全其美的办法,既能保证土壤不流失,又能使农民增收?洲泉镇副镇长钦志强给记者提供了这么一个消息。他说,洲泉镇大约有40亩土地被种植了草坪,承包这些土地的是位从农业专业毕业的大学生,种植前先在土壤表面铺上一层沙土,如此一来不仅不会破坏耕作层,而且草坪的存活率也较高。

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来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 新闻标签:种草 草坪 每年 承包者 草皮编辑:匡万忠
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