这几天，崇福镇施康制药厂的锅炉房被拆除，不久这里将建起一座新的游泳馆，而这个位于老镇区、占地18亩的工业企业也将变身为一座综合性的文体活动中心。崇福镇相关负责人说，该项目已被列为崇福镇2015年六大民生实事工程之一，在原厂房的基础上将配套改建图书馆、“民星”文化艺术学校、乒乓球室、健身房、文化展示厅等，满足小城市超15万人的休闲娱乐所需，改变该镇公益性群众休闲娱乐场所散、旧的状况。

　　早在2013年11月，桐乡市施康制药有限公司就向镇里提出了申请，主动要求进行“退二进三”，并在三个月内办理完成相关手续，成为全镇第一家完成“退二进三”的企业。

　　对这家专业从事医用敷料及相关原材料生产的制药企业来说，“退”是为了更好地“进”。处在镇区黄金地段，企业想进一步扩大生产规模十分困难。据崇福镇城市开发办副主任凌雪飞介绍，“施康制药”处在崇福镇老镇区，作为一家工业企业，其与该区块发展商业的整体定位不符。另外，由于企业处理系统老化，对于制药产生的废水、废气无法有效处理，给周围居民生活造成了不利影响。

　　去年，“施康制药”的主要生产线都从原厂房退出来，并在崇福开发区租了5000平方米的厂房继续展开生产。今年4月，药厂剩余的手工包装流水线也开始搬迁，到4月底，18亩的厂房将真正完成整体搬迁。

　　小城市发展日新月异，用地保障压力不断增大，如何将这块“宝地”发挥到最大功效？

　　通过“退二进三”腾退置换后的土地，还是要助力小城市项目建设。经过多番调研，崇福镇发现全镇尚无一所综合性的文体中心，制约了居民文娱活动的广泛开展。据崇福镇文体站相关负责人介绍，目前全镇唯一的阳光游泳池还是于上世纪90年代建成的，没有水处理循环系统，早已不符合居民游泳的需要。同时，镇图书馆、“民星”文化艺术学校等类似文娱场所也较为分散，居民要求改建、新建的呼声较为强烈。“这些场所位置比较偏僻，我们老年人根本找不到，过去活动的人也很少。”70岁的刘大爷说道。

　　最好的位置还是要留给民生工程。在今年初召开的崇福镇人代会上，文体活动中心迁建工程项目被确定为全镇六大民生工程之一。该项目投入资金达500万元，目前，文体活动中心正在逐步迁建。按照规划，新的游泳池、图书馆等都将相继建成。

　　项目实施完成后，崇福镇将告别没有集中的文体活动中心的历史，打造一片小城市精神文化新高地。而这仅仅是崇福小城市建设注重民生为本的一个缩影。在推动农民进城过程中，崇福镇就把镇区的黄金地段交给村民，推动星火村的自主开发。桐乡市委常委、崇福镇党委书记徐鸣阳表示，要把最好的土地留给老人、学校、医院等，拿出最好的地块办好社会公益事业，共同构建一座和谐美丽富饶的小城市。