昨天下午，为期一天的桐乡市十五届人大常委会第二十二次会议圆满结束。市人大常委会主任张林洪，副主任闻金根、沈建坤、沈济贤、曹荣金、孙琦、朱红、费玉林和常委会其他组成人员出席会议。市领导钱松华、潘敏芳，市人民法院院长许邦清，市人民检察院检察长何伟明等列席会议。

　　 会议听取和审议了市人民政府关于实施创新驱动发展战略情况的报告和关于调整《桐乡市土地利用总体规划(2006~2020年)》的报告；听取和审议了市人大常委会提请人事任职议案、市人民政府提请人事任免议案和市人民法院提请人事任免议案；审议了关于调整代表资格审查委员会组成人员的决定草案；会议表决通过了有关报告的决议、决定和审议意见草案，以无记名投票方式通过了有关人事任免事项。

　　 通过几年的发展，桐乡科技进步对经济社会发挥的基础性作用逐步显现，全市经济运行态势良好，经济总量持续增长，已7次蝉联全国科技进步考核先进县市。

　　 近年来，桐乡制定、实施、出台了一系列政策意见，不断完善科技激励机制。去年，全市财政累计投入科技资金2.12亿元，同比增长11.8%。目前，已拥有开发区和高桥新区两个科技企业孵化区域，并不断扎实推进毛衫、皮毛两大省级重点创新服务平台建设。新特材料、高端装备制造、电子信息、节能环保等产业已成为桐乡重点发展的重大战略性新兴产业；化纤、纺织等传统优势产业正通过“机器换人”等项目进一步加大落后产能淘汰力度。依托世界互联网大会永久落户乌镇这一机遇，桐乡探索发展了一批高端智慧产业。为了鼓励企业加强创新能力，桐乡建立了高新技术企业梯度培育库、专利奖励专项资金等政策引导及奖励补助措施，为企业自主创新提供持续动力。科技的创新离不开人才的引进。桐乡实施的“金凤凰计划”加速了创业创新人才集聚；开展的海内外合作交流等活动拓展了内外合作交流渠道；推出的科技型中小微企业担保贷款不断强化了科技金融保障。

　　 对此，张林洪指出，自2013年，桐乡出台《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》以来，市政府及相关部门作了大量富有成效的工作，取得了长足的进步。但是，全市科技创新工作还存在着对经济社会发展的支撑力不强，科技创新主体作用发挥不够、科技创新投入的绩效不高、创新成果转化成效不明显等问题。

　　 张林洪表示，实施创新驱动发展战略，要处理好政府引导与企业主体的关系，政府要通过奖励激励、平台搭建、服务保障等措施，使得创新驱动发展成为自觉的企业行为；要处理好资金激励与创新绩效的关系，进一步推进科技创新项目管理的改革，实现科技创新资金效果最大化；要处理好人才培育引进与服务保障的关系，要继续做好高端人才引进和培养工作，引导人才资源要素集聚；要处理好突出重点与兼顾全面的关系，进一步抓住重点，加快“一业驱动四化、一网引领四化”与工业强市战略的有机融合发展。