今后，全市大部分部门的行政审批权限将向进驻市行政审批服务中心的窗口集中，窗口办事效率将显著提升。记者昨天从桐乡市行政审批服务中心了解到，为实现部门审批服务前移，提高进驻审批中心窗口服务现场办结率，桐乡率先在嘉兴地区实行行政审批首席代表制度。

　　什么是行政审批首席代表？市行政审批服务中心相关负责人介绍，已进驻审批中心且已实施行政许可职能归并的各部门审批服务窗口实行首席代表制度，首席代表在其授权范围内，以派出单位名义在中心履行行政审批职权。首席代表必须是该部门中层副职以上在编人员且需常驻中心窗口办公，一些审批职能较多的部门还可以设首席代表AB岗。首席代表的主要职责有：负责管理派出单位进驻窗口的工作；对暂不授权首席代表审批的特殊项目，由首席代表负责做好与派出单位内部审批负责人的沟通联系工作，在规定时限内保证审批项目顺利完结；负责组织实施涉及本单位审批事项的投资项目模拟制、联审制、代办制“三制联用”工作等。

　　“不是所有的部门都要实行首席代表制度，桐乡主要针对建设、国土、环保、工商等职能多、内部审批流程复杂的部门实行这项新制度。”市行政审批服务中心相关负责人说，如市住房和城乡规划建设局共有40多人进驻中心，涉及规划、公用、房产、建管4条主线，其审批职能与老百姓日常生活和企业投资项目审批紧密相关，该局将审批职能授权到首席代表后，相关条线的审批职能集中到首席代表，能显著提高现场办结率。

　　首席代表制度的出台，是为了塑造最优的审批环境。据介绍，首席代表将促使窗口既能受理又能办理事项比例和“一审一核率”分别达到90%、85%以上，推进我市行政审批服务体系建设，为办事群众提供优质、高效的行政审批“一站式”服务。

　　记者了解到，今年3月中旬前，各相关部门会确定首席代表的人选。为顺利推行首席代表制，提升审批效率，市行政审批服务中心还建立了首席代表的末位淘汰制。