从省级经济开发区到环境竞争力十强开发区；从国际先进的玻璃纤维研发中心到推进要素资源全球配置改革试点；从省外商投资新兴产业示范基地到浙江新型城镇化(产城融合)示范区；从一个主打外向型经济的开发新区到沐浴世界互联网大会洗礼的电商新城……

　　这些年来，桐乡经济开发区砥砺前行，谱写了一篇篇美丽华章。在高手如林的激烈竞争中，桐乡经济开发区如何错位发展、绽放优势？在坚持走差异化汽车产业发展之路的征途中，桐乡经济开发区收获了怎样的经验和成绩？围绕这些问题，日前记者走进桐乡经济开发区寻找答案。

　　记者：桐乡经济开发区地处长三角中心区域，众所周知，长三角是我国经济发展的“引擎”，我们周边不乏国家级的开发区，省级开发区更是林林总总，在这么一个竞争激烈的环境中，我们是如何定位自己的？

　　桐乡经济开发区：后工业时代，开发区的集聚效应已经从传统的企业集聚提升到产业集聚。在高手如林的竞争之下，桐乡经济开发区一直坚持走差异化的发展道路。这主要包含两方面的差异化，首先是平台与平台之间的差异化。现在桐乡经济开发区主要定位有三大主导产业：汽车及其零部件、玻纤以及复合材料和互联网产业。这与周边几大开发区的产业定位有明显的差异。

　　其次是产业链上的差异化，比如我们的汽车及其零部件产业，汽车产业我们主攻特种车和改装车，这一产业虽然也有十多年的历史了，但是由于受到政策和市场等方面的制约，其市场还没有充分开发，而随着政策的变化以及消费群体的扩展，其市场会越来越广阔。汽车零部件方面，目前国内的汽车零部件供应链相对还比较散、乱，比较成熟的一些企业大部分主攻的也是汽车前市场，其产品主要供应4S店和汽车生产商，而随着国内汽车保有量的不断增加，未来汽车后市场将更为广阔。有调查显示，汽车零部件前市场与汽车保有量的比例为1.5:1，而后市场与汽车保有量的比例大约是2.5:1，一辆车开20年，一个部件可能会换2到3次。

　　记者：桐乡经济开发区近年来一直坚持走差异化汽车产业发展之路，请问去年我们在这条道路上做了哪些努力？有什么新的尝试？取得了什么样的进展？

　　桐乡经济开发区：走差异化汽车产业发展之路，必须经得起考验，耐得住寂寞。汽车产业尤其是特种车、改装车产业从质的提升到量的扩张，需要很长一段培育时间，尤其是现在的市场份额下，特种车的产量不会有很大的突破，现在我们更多的是做好产业储备。去年，由戴德隆翠汽车设计开发、生产制造的全省第一辆拖挂式房车正式下线，9月首批房车出口澳大利亚。去年11月，总投资约45亿元的浙江合众新能源汽车项目正式签约落户，同时还储备了一批在谈的差异化汽车产业项目。

　　现在开发区已经形成了集房车制造、配件生产、终端服务于一体的行业产业链，去年戴德隆翠公司所在的桐乡经济开发区休闲房车产业园还成功入选“浙江省外商投资新兴产业示范基地”。总的来说，去年我们在走差异化汽车产业发展之路上又向前迈进了一步。

　　记者：除了招商引资方面，围绕市委市政府年初制定的三件大事，桐乡经济开发区在大转型、大整治方面有哪些新的亮点、新的经验？

　　桐乡经济开发区：在大整治方面，我们把推进“三改一拆”作为打造“千亿开发区、高新集聚区、品质新城区”的重要任务和当前工作的重中之重来抓，取得了一定的成效。如去年我们对2013年调查摸底剩余的4户养殖户，通过村干部和开发区“三改一拆”工作人员多次与生猪养殖户的交流沟通，组织环保、城管、农经等相关部门多次上门动员、政策宣传，最终在去年年中全部拆除，并复垦，实现了开发区内生猪养殖无污染村。

　　在大转型方面，我们积极推动重大项目开竣工。年初我们排出全年重点推进项目名单，完善重点项目联系人制度及项目合同履行、项目进展过程台账监管制，严格执行项目达产保证金制度。去年重点开展了“项目攻坚月”活动，确保完成全年目标任务。去年20个重大工业项目和2个服务业项目全部开工建设。在土地、人力等资源要素日益紧缺的局面下，我们鼓励企业加快“两改两创”步伐，增强发展活力，积极实施企业“六倍增”计划。去年我们还被省商务厅评为“四换三名”省级示范区，这一称号全省省级经济开发区只有4家。

　　记者：进入新的一年，桐乡经济开发区有什么新的工作思路和新年规划？

　　桐乡经济开发区：新常态下，开发区的发展将会发生一系列的变化：要素瓶颈制约将成为常态，招商引资将越来越难，粗放型的土地模式将难以为继，市场化运作将成必然选择，产业服务将面临挑战。这就更需要开发区积极探索、加快改革，以适应新常态。

　　2015年，开发区首先要在尝试PPP模式(公共服务项目由政府和社会资本合作投资的一整套模式)的基础上再进一步，如探索将土地出让改为出租，为项目量身定制厂房，为产业集聚完善相应配套等，既改变单一招商模式，又做大开发区自有资产，有利于探索新的融资模式。其次要在调整招商政策上有突破，奖励政策兑现与实现目标挂钩，取消与税收有关的优惠政策。再次要在提高引外国际化水平和培育本土大企业上做好双向努力。

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