护航“五水共治”中心工作再添力

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　　围绕中心工作，全力护航“五水共治”；紧贴一体化警务，全力侦破大案要案；创新警务科技，网络服务群众百姓……今年以来，桐乡市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导和指导下，以“狠抓落实、稳中求进”为工作主基调，以纵深推进“一体化警务”为主线，全面深化平安建设、执法规范化建设和队伍建设三大基本任务，有效维护了全市社会政治稳定和治安平稳。截至目前，全市未发生影响大局、平安建设的重大涉稳事件、重大恶性案件和群死群伤重大安全事故，全市刑事警情同比下降12.39%。

　　成立食品药品环境犯罪侦查大队，发布公众举报奖励公告，会同相关职能部门加大对环境污染犯罪的打击力度，局领导、业务大队长、派出所所长等34人，分别认领各自的“包干河道”，在嘉兴范围内首创与“河长制”相配套的“河道警长制”……成功破获环境污染案件15起，打击犯罪嫌疑人62名。今年初以来，桐乡市公安局围绕市委市政府“五水共治”中心工作主动谋划、多措并举，再添动力。

　　2月24日，桐乡公安与环保部门展开联合调查，发现凤鸣街道某不锈钢管有限公司自2007年10月以来将不锈钢管酸洗钝化产生的有毒有害液体直接排放到附近河道。随后，涉案的公司经理张某等4人被依法刑拘。该起案件的侦破，拉开了桐乡市严厉打击水环境污染案件行动的序幕。

　　2月25日、3月25日、3月27日、4月3日……该局又先后在高桥、洲泉、乌镇等地侦破企业偷排含重金属成分的工业废水的案件。

　　康泾塘(含南日港北段)——柏世明、许伟华；白马塘(含乌镇市河)——孟炎江、杨雪慷；盐官下河——高国欣、姜惠明……除了加强对环境污染案件的打击力度，桐乡公安机关还专门制定了“河道警长”责任分解表，分派局领导、业务大队长、辖区派出所所长等34位民警认领自己的“包干河道”。

　　许伟华是桐乡市公安局城南派出所所长。今年3月，桐乡市公安局创新推出“河道警长”制后，他担任了丁家桥港(部分)、康泾塘(部分)、灵安港三条河道的警长。于是，只要一有闲暇，许伟华总会到辖区内的河道附近走访。3月下旬，许伟华接到辖区某纺织企业负责人求助电话，表示最近工厂边上河里的水变黑变臭。接到电话已是傍晚6时许，虽然已经下班，许伟华还是叫上值班民警一同前往事发地点。当晚，许伟华与值班民警为了寻找污染源头，沿着河岸徒步走出两公里路，终于发现是不远处的灵安港在进行污泥处理，施工单位隔断了附近河道，影响了下游水质，给附近居民和企业造成了不便。弄清了污染源头，许伟华又多方联系，通过牵线搭桥，使多个部门协同合作，将这一段河道的水质恢复原样。

　　打击侵财犯罪“快速反应”扬警威

　　依托合成作战优势，加强对命案、五类案件、涉黑涉恶等案件的侦办，今年以来，桐乡公安先后成功破获了梧桐“12.30”持枪抢劫黄金案、梧桐“1.9”抢劫杀人案、崇福“1.23”绑架案等一批大(要)案件。

　　1月23日，桐乡市崇福镇发生一起恶性绑架案，案发后，嘉兴、桐乡两级公安机关迅速破案，成功解救人质，抓获宋某等3名犯罪嫌疑人，追缴赃款赃物280万元。1月28日上午，桐乡警方在崇福派出所内，将追得的240万元现金以及嫌犯用赎金购买的蒙迪欧轿车一辆、苹果5S手机两部、金项链两条悉数发还给受害人吕先生的代理人樊女士，至此“1.23”崇福特大绑架案圆满画上了句号。

　　一系列重特大案件被迅速侦破的同时，桐乡公安机关也展示了高水准驾驭治安局势的能力，验证了“一体化警务”机制正发挥着越来越强大的实战效应。“案发后的一个小时之内，劫匪在嘉兴的活动轨迹就已经完全清晰。”桐乡市公安局刑侦大队教导员孙宏伟介绍，“专业合成一体化”带来的不仅是精确的研判依据，还有快速的反应机制。

　　值得一提的是，今年桐乡警方还针对与群众安全感息息相关的“两盗”、“两车”等多发性侵财案件开展了“两打两保”、“打防侵财犯罪”等系列专项行动，破获侵财性案件2762起，刑事打击896名。以开展“打四黑除四害”百日行动为抓手，严惩黄赌丑恶现象，破获黄赌案件66起，刑事打击217人。联合相关职能部门严厉打击和严密防范各类经济犯罪活动，保障全市经济建设平稳有序，破获经济犯罪案件100起，挽回经济损失1700余万元。强势推进“禁酒驾”，查处酒后驾驶1458起，无证驾驶2297起，交通事故四项指数同比去年呈下降的良好态势。严打涉毒违法犯罪活动，破获毒品案件68起，打击处理105人，缴获各类毒品1202.24克。

　　维护路网畅通“微信”服务得民心

　　择事故形态、发送GPS定位信息、按指示拍摄事故现场3张照片、输入双方当事人信息……今年2月，桐乡公安微信公众平台“桐乡金盾”微信处理轻微交通事故功能正式上线，就算没有交警在场，市民只需上述4个步骤，5分钟就可轻松处理轻微交通事故。这也是浙江省范围内首个上线的“菜单式”轻微交通事故微信处理平台。

　　“所谓轻微交通事故，就是无人员伤亡、车辆可移动、单车损伤在2000元以下的交通事故。”桐乡市交警大队副大队长姚自钢介绍，发生轻微交通事故的当事双方，只要通过微信处理平台商定日期后，再一起到交警大队领取《事故责任认定书》即可，其好处是既免去当事人等待交警的时间，又缓解了道路交通压力。

　　2014年，桐乡市新增汽车22800余辆，新增汽车驾驶员26000余人，全市道路交通事故接警数已经达到58000余起，平均每天将近170起。交通事故“微”处理平台上线，旨在因轻微交通事故造成的高峰期“堵路”问题在一定程度上得到缓和。据统计，今年以来，桐乡市公安局交警大队共通过交通事故“微”处理平台受理轻微交通事故362起。

　　在“微”处理交通事故的基础上，今年4月“桐乡金盾”又推出了“微”移车服务。点击微信平台下菜单中的“微办事”，选择“微移车服务”，按照提示进入微移车服务界面，拍摄两张能够辨别对方车辆号牌和车辆停放位置的照片上传。最后，填写移车申请信息，包括时间、地点、联系电话及影响情况等。操作完这些程序后，接下来就是耐心等待对方车主来移车。

　　交警大队宣教股副股长张伟芳表示，以前市民拨打110“求挪车”，110值班民警需要先联系交警大队指挥中心查询对方车主相关信息，这样一来二去，浪费不少时间和精力。“微移车”服务从一定程度上节省了110报警资源。

　　微查询、微提醒、微公告服务，也都让市民多了一系列便捷渠道。

　　密织安保“天网” “智慧警务”担重任

　　11月19日至21日，由国家网信办和省政府主办的首届世界互联网大会在桐乡乌镇成功举办，100多个国家政要、嘉宾、与会代表及国内外记者共1500余人参会，会议规格之高、规模之大前所未有，同样，安保工作所面临的挑战和考验也前所未有。为确保大会安全、顺利召开，桐乡公安在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，提前谋划，周密部署，反复踏勘，论证方案，既强化科技“智慧安保”，又加大了人员力量的投入。

　　11月20日上午9时许，乌镇镇区姚太线与子夜路路口，一辆交警巡逻车正在执行路面巡逻工作。与一般巡逻车不同的是，这辆车前后左右共设有4个监控探头，这些设备可以通过4g网络与民警的手机相连。

　　“通过手机就能实时观察路口的交通情况，根据道路情况进行警力调控，应急处置工作更为主动。”桐乡市公安局交警大队副大队长姚自钢介绍说，交警在移动指挥车上指挥卡点路口交通的同时，还可以通过手机客户端实时查看调度交通情况，确保与会车辆安全畅通行驶。大会期间，乌镇镇区共有8辆巡逻车在岗。这些巡逻车的主要职责是监控各管制路段是否有违禁车辆，同时对电动车带人、非机动车不按规定车道行驶等违章行为进行现场查处。为能实时进行指挥调度，每名会议安保指挥员的手机上都安装了公安视频系统。

　　为提升技术支撑，此次安保工作对指挥部建设和安检设备、视频监控系统、无线通讯装备等进行了技术改造，启用接入桐乡的社会治安视频监控探头2980个、景区内视频监控探头1000个，在大会安保指挥部，工作人员可以不断切换着大屏幕上实时传回的景区各区域高清画面。

　　大会期间，3500余名民警、协勤、武警消防、民兵预备役、浙江警院学生及其他成员单位工作人员坚守岗位，恪尽职守，忍饥挨饿、风吹日晒，不辞辛劳、连续奋战五天五夜，终于实现了“三个确保、五个不发生”以及“万无一失”的工作目标，圆满完成安保重任，受到了市委、市政府和上级公安机关的高度肯定。

　　构建警民关系创新机制营和谐

　　“你只要用手机扫一下二维码关注‘桐乡金盾’微信，就可以通过‘新居民申报’这一选项预约办理居住证，派出所将会派人开展上门服务。”9月15日、10月20日，桐乡市公安局分别在凤鸣街道文华小区、振东新区永兴小区成立第一、第二直属警务室，来自机关部门的中层干部作为直属警务室的社区民警，以社区民警的身份分别走进自己的责任区，开展为期一个月的社区警务工作。

　　“直属警务室的设立，是桐乡市公安局纵深推进‘一体化警务’在派出所落地的一项具体措施，也是解决治安突出问题的警务机制创新，是和谐警民关系的桥梁。”市委常委、公安局长戴金明介绍，通过设立直属警务室，一方面能提高和锻炼局机关中层干部和民警的群众工作能力、化解矛盾能力、破解难题能力，另一方面又缓解了基层警力紧张的问题，切实服务基层，提高了群众的安全感和满意度。

　　社区警务工作通过面对面交流、点对点宣传、手把手互动，赢得了辖区群众的理解与支持。

　　“让我们一起战斗，为了心中梦想；让我们一起战斗，捍卫美丽菊乡……”今年8月，一首桐乡市公安局公民警校校歌，唱出了一曲警民和谐的赞歌。首期公民警校45名市民学员通过集中授课培训、开展警营活动、体验实战岗位、参观座谈交流、参加公安义警、举办结业典礼等活动，加深了公众对警营生活和警察职业的了解，增强了市民对警察的认同感和亲切感。11月9日，又一期公安警校培训班在凤鸣街道开班，24名各阶层代表深入参与治安清查、交通协管、酒驾整治等实践，获得了良好的社会效应。

　　公民警校首创了全省公安机关警民协助“新桥梁”。交通安全体验、预防通讯(网络)诈骗、公民自身防卫……“公民警校绝不限于我讲你听，理论只是一小部分，更多的是去消防体验，去跟随处警，去上路巡逻、查酒驾等。我们通过这些课程，让学员了解到，民警的工作是实实在在的，也会很累也会怨，通过形式多样的培训体验活动，广泛传播警务理念和警察文化，形成更好的共识，实现更好的合作。”桐乡公民警校相关负责人说。

　　参与、合作、奉献、共享，公民警校壮大了警务活动志愿者队伍，拉近了警民之间的距离。