近日，姚先生从桐乡市市场监管局洲泉分局取得了网吧的营业执照。和以往不同的是，从提交相关材料到核名、领照，他只用了不到半小时，且不需要提交网吧经营许可证等。“先照后证”是继注册资本登记制度改革后，国家推进注册制度便利化的一项重要举措，使得企业办证再次提速。

桐乡新闻网 网闻新桐乡

　　国务院近期公布了31项改为后置审批的工商登记前置审批事项目录，涉及文化、教育、环保、交通运输、卫生计生和质检等11个审批部门。

　　记者从我市市场监管局获悉，从8月下旬起，工商登记一律不再将这31项作为登记前置，申请人可以直接申请相关经营范围登记，办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。

　　前置审批改为后置审批的这项改革，对企业办证到底带来怎样的变化？如办家电影院，以前要先取得放映许可证、公共场所卫生许可证后才能办理营业执照，几个证办证承诺期限加起来要40多个工作日，加上营业执照的办照时间，可能要50个工作日才能拿到营业执照。而现在，这两个许可证都改成后置了，企业只要一两天就可以拿到营业执照了，拿到执照后就可以刻章、开银行账户，办许可证也方便多了。

　　但像开设KTV等娱乐场所，因为涉及文化、卫生、消防、环保等多个前置审批部门，31项中仅将文化和卫生部门的审批改为后置，消防、环保部门的审批还是前置，也就是仍需要取得消防、环保批准文件后，才能办理营业执照。

　　目前，企业登记前置审批事项共有226项。6月4日，国务院将31项工商前置审批事项改为后置审批项目；8月19日，国务院又调整第二批90项为后置审批项目，项目清单也即将公布。

　　市行政审批服务中心工商窗口相关负责人蒋婧透露，年底前，工商总局将再公布两批前置改后置项目，随后编制公布保留的工商登记前置审批事项目录。

　　值得注意的是，“先照后证”改变的只是办理程序，不是取消审批。拿到营业执照后，经营者不能“无证抢跑”，仍需取得相关审批部门的许可；擅自从事应获审批的生产经营活动，将受到审批部门或行业主管部门的查处。

　　随着31项前置审批事项改为后置审批，无形中也倒逼相关审批部门，必须强化事中事后监管。

　　在目前街接阶段，市市场监管局与相关审批主管部门正在积极做好协调工作，建立相应的联系制度。市市场监管局相关人员表示，在申请人获得营业执照后，做好书面告知工作，提醒申请人依法办理许可手续。同时按照《企业信息公示暂行条例》规定，在取得许可证后的20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示。

　　特别建议有意开设网吧、KTV娱乐场所的市民，在办理营业执照前，先去相关审批部门进行各项开办条件的咨询。