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在要素资源差别化配置中激活企业竞争力

2014年07月10日 07:21 来源: 嘉兴日报-桐乡新闻

  经过此轮工业企业绩效综合评价,全市2813家工业企业有了新的“身份标签”。不管是A类、B类,还是C类、D类,每一个符号的背后关乎的不仅是企业颜面,也是企业发展大计。

 

  不同于以前偏重奖励先进的做法,桐乡此番采取的是“胡萝卜加大棒”政策,即一手奖励、一手惩罚。一上一下,企业效益进出极大,这有利于让企业产生不进则退的发展紧迫感。转型发展,不能光靠喊口号,不能只停留在“动员期”和“观察期”,而是要尽快以法规、政策、税收、金融等多种手段促进企业自发转型提升。对所有的企业实行差别化管理,就是通过管理方法的转型来推进企业转型、产业转型。

 

  差别化配置资源,是政府又一次自我革命的放权。当前,资源与能源的刚性约束不断出现新变化,桐乡企业的土地、原材料、环保等成本压力不断加大。如何让有限的资源发挥最大的效益,这是摆在桐乡面前的一个大课题。资源怎么分配?由谁说了算?作为资源的分配者,政府划了条红线,但主动权依旧掌握在企业手里,毕竟亩均效益、单位能耗等影响要素资源配置的核心指标,全都由企业自身表现来决定。

 

  有人担心,这一剂药是否下得太猛了?在现有的宏观形势下,是否会影响桐乡的年终考核数据?其实,桐乡的差别化管理措施已充分考量到桐乡的实际情况。比如综合评价中,不是简单的一评定终身,评价排名的结果每年都会调整一次;不同产业类别实施不同的评价标准,用政策的杠杆培育壮大税源经济。当然,任何一项有疗效的政策,总会让一些人经历阵痛。但我们要坚信一点,差别化管理是政府依据市场化配置原则重新制定的游戏规则,其最大程度坚持要素资源配置市场化,最大限度激发每一个企业的活力,结果必定是优胜劣汰。

 

  现在一本清晰的账摆在企业面前,不进则退,落后的企业甚至要面临被市场淘汰的危险。是原地踏步、自我陶醉?还是通过加大技术创新,提升企业亩均效益,努力完成由C、D类企业向A、B类企业的奋力一跳?相信一直都敢为人先的桐乡企业家自会做出理性的选择。

 

  差别化配置要素资源,这是一次要素资源市场化配置的大变革。历史告诉我们,每一次大变革都会带来生产力、创造力的大提升,期待桐乡的企业家们抓住这次机会,在激烈的市场竞争中迸发出新活力!

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来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者: 本报评论记者 周志鹏 编辑: 匡万忠
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