桐乡农信联社工作人员现场走访农产品经营者

    调查建档523户，公议授信463户，授信金额6471万元，授信面88.52%，小额信用贷款正式开闸……这是去年11月份桐乡农信联社在洲泉镇东田村进行普惠金融试点短短一个月的成效。为了进一步满足全市老百姓需求，切实为农户解决资金等难题，这段时间，农信联社的工作人员每天都在大面积地走访农户，面对面地聊家常、访需求、听建议，挨家挨户发放上门服务联系卡，挨家挨户进行建档授信，普惠金融在桐乡大地火热地进行着。

　　普惠金融是指能有效、全方位为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，实际上就是让所有老百姓享受更多的金融服务，更好地支持实体经济发展。2013年，浙江省农信联社发布了《“浙江农信普惠金融工程”三年(2013—2015)行动计划》，推出普惠金融工程，三年内，浙江农信将构建“基础金融不出村，综合金融不出镇”的服务体系，努力打通农村金融服务“最后一公里”。

　　近日，本报采访了桐乡农信联社理事长魏良，请他谈谈桐乡农信普惠金融工程开展的一些情况。

　　为何开展普惠金融？

　　据桐乡农信联社理事长魏良介绍，从社会意义上来讲，普惠金融能让农民增收；对农信系统而言，是长期的可持续发展，具有重要的战略意义。因农民居住分散，风险承受能力较弱且缺乏有效抵押物，长期以来，农民既难以从金融机构获取贷款，也难以享受便利的现代金融服务，而普惠金融工程将有效解决这些难题，为农民的增收致富提供金融服务。

　　魏良表示，全面开展涉及全市近14万户农民和众多小微企业的普惠金融服务农村信用社义不容辞，桐乡联社60年来一直扎根在桐乡广阔的农村，有着良好的人缘地缘优势，有了老百姓的信任和支持，桐乡农信联社600多人的员工队伍和58个营业网点有能力服务好广大农村地区。

　　如何开展普惠金融？

　　普惠金融工作得到了政府部门的大力支持，桐乡农信联社以“建设美丽桐乡，打造便捷银行”为主题，拟定了符合桐乡实际的普惠金融三年行动计划。市政府专门转发此计划，要求全市各单位、各镇(街道)积极做好此项工作，有了政府各部门的鼎力支持，这为桐乡农信联社顺利推进此项工作创造了良好的条件。

　　除了在财力、物力上加大投入以外，桐乡农信联社对于一些经济效益不高但涉及百姓切身服务的网点坚决不撤不并，同时继续加大对农村薄弱地区的金融机具投放。2013年，农信联社大力开展丰收村村通工程，全年新发展助农取款服务点99个、便农自助金融服务点7个，ATM机达到了123台，这些都为农村偏远地区老百姓提供了更加方便快捷的基础性金融服务。

　　十分值得一提的是，根据农村金融信息不对称这个最大症结，除加大宣传金融知识力度外，桐乡农信联社的客户经理采取最辛苦的实地走访，从去年下半年开始，联社100多名客户经理晚上经常在村民家中为村民建立农户档案，了解村民金融需求，截至2014年1月末，已走访15个村12000多户农户，完成农户信息建档6730户。通过走访，许多村民对信用社不再敬而远之，原先农村居民建房、买车等消费不敢向银行贷款，现在村民了解更多的金融知识，消费心理也发生了很大改变。

　　普惠金融开展多久？

　　普惠金融只有起点，没有终点。据了解，桐乡农信联社十分注重构建农村金融服务的长效机制，建立健全了三支农队伍：在全市176个行政村建立“公议授信小组”、聘请176名支农联络员、创建驻村金融指导员队伍。“公议授信小组”由村委会和农信社双方共同构成，借用村干部对村民的熟悉与信用社对被授信者的专业分析，来确定授信额度，提升授信有效性和科学性；聘请村干部为支农联络员，作为信用社和村民的中间纽带；驻村金融指导员则每周入驻村级便民服务中心，为村民解答疑问，接受村民贷款申请。此外，农村信用工程推进，招聘大学生村官担任客户经理、提高农村地区电子银行应用比例等工作，都已为普惠金融的推进打下了坚实基础。

　　据悉，综合桐乡特点，桐乡农信联社还将做好“一村一品”和“一村一榜样”工作。桐乡最大的特点就是产业区域明显，很多地方一村一产业，对此农信联社将结合地方特色，做好特色产业的特色信贷产品开发。其次，榜样的力量是无限的，农民的目光往往集聚在身边，农信联社将通过贷款来树立一个个农民增收致富的典型，从而带动身边的人依靠金融致富。同时，联社的客户经理将真正发挥“经理”的作用，借用系统优势，为客户提供信息、技术，为老百姓的金融服务创造需求，帮助老百姓致富。