市人大常委会组织人大代表开展相关执法检查（市人大常委会研究室供图）

　　在市十五届人大二次会议期间，代表们紧紧围绕我市中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，为民代言，共提出议案、建议262件。其中“关于加快桐乡西部重大交通设施建设”、 “关于加强学前教育管理”、 “关于统筹城乡发展、加快村级道路亮化工程建设”等12个方面内容合并为3个重点建议。

　　市人大常委会十分重视重点建议的督办工作，实行了督办分工负责制，进一步加大督办力度。在市十五届人大常委会第十一次会议上，市人大常委会主任张林洪要求，把议案建议的时效性与办理落实的连续性相结合；把议案建议的预见性与财力有效保障相结合；把议案建议的严肃性与重点难点工作相结合；把议案建议的公开性与群众路线教育实践活动相结合，提高议案办理质量。

　　市政府高度重视议案、建议办理工作，特别就3个重点建议的办理，多次召开专题会议，并出台了有关政策，增加财政投入，扎实推进办理工作。在具体办理过程中，市政府和各承办单位认真研究，注重把吸收、采纳代表建议与促进全市经济社会发展结合起来，把代表建议融入到本部门本单位日常工作中，突出办理实效，重视问题解决。

    西部交通更加通畅

　　近年来，随着经济发展和私家车的迅速增加，320国道灵安至崇福段车流量密集，交通比较拥挤，上下班高峰期经常出现堵车现象，而且交通事故频发。特别是320国道凤鸣立交桥路段，是过境车辆及我市西部区域进入市区的主要通道，但由于该桥设计通车能力已不能适应现有的车流量，导致经常堵车，严重影响了桐乡形象，群众对此意见也很大。

　　在市十五届人大二次会议上，凤鸣街道人大代表朱春林等11人向大会递交了《要求将凤鸣立交桥改造成互通立交桥及延伸新羔线至迎宾大道缓解320国道交通压力的议案》。

　　大麻到桐乡原本用不了半小时，但由于道路不畅、路径偏少等原因，常常需要45分钟甚至1个多小时。人大代表章雪芬等11人提出了《关于加快桐乡西部重大交通设施建设的议案》，人大代表费松良也提出了《关于改善崇福交通环境启动百甸公路的议案》。

　　市政府对这一方面的重点建议高度重视，着力落实解决。今年9月，凤鸣立交桥开始改造。路面拓宽、道路分流，原先的红绿灯改成了箭头灯……历经一个月时间施工，如今在这个路段堵车现象难得一见，交通事故也大大减少，过往车主和路人对此表示满意。人大代表顾利敏高兴地说：“以前这里进出只有两个车道，中间隔离带比较宽，导致进出城的车流速度比较慢，转弯车辆拥挤、堵塞现象严重。现在中间隔离带取消了，四车道变成了六车道，分离车道也建好了，车辆进出城速度明显加快，进进出出方便多了。”

　　据悉，市政府还专门就《桐乡西部重大交通设施规划》进行了研究，制订了分阶段实施计划，明确了一批开工项目和储备项目，确保合理的项目建设梯度结构。其中包括启动实施了洲甸公路新农村至史桥段改建工程和海盐至安吉公路（凤鸣至洲泉段）建设工程（临杭大道）。320国道桐乡段改造工程和百甸公路崇福至高桥（高铁站）段建设工程正加快开展报批。另外，老科洲公路、绕城西路石门路口等多个交通节点也在进行改造。

    加快学前教育发展

　　作为基础教育的有机组成部分，学前教育日益引起了广大代表的关注。市十五届人大二次会议期间，梧桐代表团的许多代表提交了一份“关于加强学前教育管理”的议案。人大代表王敬民告诉记者：“老百姓向我们反映孩子入托难的问题，我们走访了一些社区和农村后发现，桐乡公立幼儿机构数量相对比较少，而私立幼儿机构管理上存在不规范现象，师资力量比较薄弱。针对这一现象，我联合10位人大代表一起提交了关于加强学前教育管理的议案，建议政府加强对幼儿机构的统一管理和财政投入力度，加强师资力量培养，规范招生管理。”

　　市政府及相关部门为此采取了一系列举措，加快我市学前教育发展。市教育局副局长金剑辉表示：“一方面我们继续加大对学前教育的投入，对薄弱的幼儿园、民办的特别是规模较小的幼儿园，通过省一级、省二级的名园，输出管理经验和管理人才，带动全市幼儿教育优质均衡发展；另一方面我们在师资队伍建设上加大力度，近3年来已新增了100多个教师编制；另外，还新建了不少幼儿园，特别是将进一步推进小区配套幼儿园和振东新区幼儿园建设。”

　　茅盾实验幼儿园就是于今年2月刚开园的一所公办幼儿园，由市教育局和振东新区建设管理委员会共同投资1100万元建设而成，占地面积4255平方米，规划可容纳9个班级，目前在校幼儿185名。该园倡导生态式的教育理念，利用三楼的阳光平台，建成了一个开放式的绿色生态园，让孩子们在生态园中拥抱阳光、亲近泥土，体验生命成长的力量。市茅盾实验幼儿园园长吴爱芳认为：“孩子是需要慢慢培养的，希望老师、家长都有这样一种理念，能够引领孩子，让他们慢慢成长，遵循他们的生长发展规律，让孩子成为他自己。” 优质的办学条件和师资力量，让家长们满意放心。家长范惠芬说：“这所幼儿园的环境很漂亮，场地也很宽敞，老师也比较细心，对孩子照顾得好，让孩子在这里上学很放心。”

　　对自己提出的建议能够得到如此解决，人大代表王敬民也由衷地感到高兴：“作为代表我感到非常满意，希望政府更加重视学前教育，因为这是一项民生工程，希望政府进一步增加公立幼儿园办园数量，增加幼儿教师待遇，加强师资力量培训，构建一个广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。”

    路灯照亮乡村道路

　　随着农村生活水平不断提高，老百姓对政府公共服务提出了更高要求，希望也能分享城市一样的公共资源。近几年来，在老百姓的积极要求下，全市许多地方的村级主干道、镇级主干道和农民小区逐步安装了路灯，实现了道路亮化，但仍有一些地方一到夜晚便是漆黑一片，村民晚上出行非常不便，也不安全。对此，人大代表朱文根、姚慧敏等分别提出了《关于加快城乡一体化建设、改变现行路灯亮化经费承担方式的议案》和《关于切实加大基层城郊接合部亮化工程并给予资金补助的议案》，建议政府加大农村公益事业建设，加大财政支农力度，让路灯照亮群众心中的路，让老百姓放心平安地出行。

　　市供电局收到建议后，局领导带队专门到村、镇了解情况，进行了细致深入的调研，并与各相关部门进行沟通，组织制订了《桐乡市城乡路灯建设维护运行管理办法》(讨论稿)。按照事权与财权相统一原则，对路灯建设与维护提出了实行分级建设、分级管理、分级负担管理体制的办法，并将村级路灯电费和运行维护统一纳入路灯管理办法一并考虑，切实解决农村村级路灯电费以及运行维护等相关问题。这一讨论稿将进一步征求各镇(街道)意见，修改定稿后，上报市政府常务会议审议通过后将发文执行。