“希望桐乡能在旅游业发展中，树立中国县域经济的可持续发展样本。”“要发挥乌镇旅游的龙头带动作用，避免旅游业内‘只见星星不见月亮’和‘大树底下不长草’这两个极端。”“在完善城市旅游功能上，要在城市规划、建设等方面提高建设标准，增加桐乡特色的国际化项目。”昨天（10月22日）上午，在桐乡市旅游业发展专家恳谈会上，各方领导专家学者各抒己见，表达了对桐乡建设中国旅游第一大县充满信心的同时，也提出了诸多建设性意见建议。

　　湖州市副市长崔凤军、世界旅游组织专家委员会委员徐汎、北京交通大学教授张辉、浙江大学旅游管理学院院长周玲强、杭州师范大学教授周少雄、上海师范大学旅游学院院长高峻等一一建言。桐乡市领导卢跃东、盛勇军、张林洪、池晓明、蒋惠玲、吴炳泉、潘家春、徐鸣阳、钱松华、费玉林、周国强等出席恳谈会。市委常委、副市长徐云松主持恳谈会。

　　崔凤军表示，桐乡在旅游发展上高屋建瓴，对建设中国旅游第一大县的目标、“双十双百双千”工程和“三改四化”等方面印象深刻，桐乡在旅游目标导向和问题导向结合、旅游驱动和产业联动结合、市民与游客互动并重、政府和企业联动、旅游营销和城市文化宣传、旅游实践和学术并重等方面六条经验值得业界和其他地区学习。他建议桐乡在迈向宏伟目标的过程中，艰苦努力，不朝三暮四，要建立机制，一届接着一届干。支撑中国旅游第一大县的关键是景区建设，要注重特色、结构、规模和推出时序，不要舍本逐末。要注重文化和生态、旅游和购物的结合。要发挥乌镇旅游的龙头带动作用，避免旅游业内“只见星星不见月亮”和“大树底下不长草”这两个极端。要提高全社会的号召度，创设可重复消费的旅游环境。

　　徐汎说，目前，桐乡的旅游仍以文化观光为主，乌镇的开发保护是一个成功的案例，也非常有影响力。下一步，桐乡的旅游发展应避免乌镇模式，以休闲度假的旅游方式吸引更多的游客。从要素配置上看，要实现从“游走型”向“度假型”的转变，变“住在酒店，游在景区，吃在线上，购在点上”为“集聚式消费、一站式服务”。同时，建议桐乡深度挖掘文化内涵，关注京杭大运河生生不息的文化；桐乡十大景区的阶段性建设，需要突出各自的卖点；在景区打造上，要留住桐乡文脉和百姓生活的灵魂，希望桐乡在全国走出一条文化之路。

　　张辉表示，从定位上来看，桐乡能否把乌镇打造成国家旅游综合示范区，通过政策包装，把改革中的土地、税收政策，放到示范区来做，示范旅游开发模式、示范当地居民与开发旅游共同和谐的旅游模式、示范旅游与社会经济发展的模式。下一步发展中，桐乡要整合资源，用旅游来调整社会经济的产业。要完善旅游要素，构建旅游产业链。要完善旅游新元素，构建旅游目的地体系，将桐乡变为旅游城市，注重文化街区、节事活动、主题街区、文化演艺的打造。要实现从小旅游向大旅游转变，通过旅游相关产业的融合，营造大旅游概念。要从景区开发为主向目的地为主转变，从产业功能向社会事业职能转变，完善散客公共服务体系。

　　周玲强说，旅游不是传统的范围，应推大旅游、大产业、大投入、大转型、大发展。桐乡在打造中国旅游第一大县、世界知名旅游城市中，应考虑国际旅游功能指标体系、注重国际旅游保障体系、城市旅游的社会环境等指标。在理念的创新中，桐乡市级层面有了体系建设，镇级层面也应打好基础。世界旅游发展表明，旅游正走向全面化、高质量化，旅游已成为国际化的有效途径。旅游发展的路径在于城旅共建、产业融合，桐乡应考虑城乡一体化和主客共享化。在城市旅游功能的国际化打造上，城市规划、建设应提高建设标准，增加桐乡特色的国际化项目。

　　周少雄认为，未来的经济发展，生态经济是首位经济，这是经济发展竞争力的关键，而旅游产业则是引擎产业，是经济发展的推进器。旅游具有前沿性，地位和作用不同于寻常，建议桐乡旅游机构从原来的管理机构变成产业协调推进机构。旅游具有特殊性，旅游产业化应注重生态、模式和城镇化，建议桐乡关注镇域、产业、文化、乡村四大重点。旅游具有操作性，应把握好理念创新、城旅(镇旅)共建、产业共生、主客共享等内容。要有规模平台，建设街区群、小镇群、市场群、水乡群、景区群、绿道群；要有活化的文化，应打造创意文化产业集聚群；要有联动的产业，实现融合发展。

　　高峻表示，桐乡建设中国旅游第一大县，从目前来看，是在县域行政范围内把旅游工作的目标和任务做得最为明确、最为完备的。桐乡可以借助旅游研究院的力量，研究乌镇的旅游指数，来指示中国的县域旅游经济的发展状态，将来发布中国经济县域经济的指标，或者县域旅游景区的景气指数，占据旅游发展制高点。乌镇是观光时代的一个经典之作，要根据时代和业态的转变，引领休闲度假时代的旅游发展新路径，创造更多桐乡模式。希望桐乡做好生态文章，吸引更多的人才和更多资金流，为中国县域经济的可持续发展树立一个鲜活的样本。　

    听取建议后，市委书记卢跃东表示，桐乡要建设中国旅游第一大县，必须要借助各方力量。各位专家和领导从桐乡实际出发，提出了很多宝贵的意见建议。对桐乡干部来说，这是一次提升自身素质和认知水平的学习机会。衷心希望各位领导、专家，有机会多到桐乡来走走、看看，把桐乡作为先进理念的试验田。作为桐乡来说，也要加强与各位领导、专家的沟通联系，积极招才引智，借助“外脑”推动桐乡旅游大发展。卢跃东强调，现在全省乃至全国上下都很关注桐乡旅游发展，这是机遇，也是考验。我们必须齐心协力加快推进建设中国旅游第一大县的各项工作。要抓紧做好旅游总规及相关规划，各个景区和景点的领衔领导，要积极行动起来，不等不靠，抓紧做好调研摸底、招商引资等工作。旅委要加快推进旅游投融资改革，深化内部机构改革，更好地履行职责。各镇、街道要抓紧成立旅委，选优配强力量，抓住机遇，把本地旅游红红火火地发展起来，为早日把桐乡建设成为中国旅游第一大县作出积极贡献。