当前,“三改一拆”行动正以破竹之势在我市各地如火如荼展开。自5月9日召开动员大会重点部署以来,截至6月14日,在一个多月的时间里,全市已累计拆除违法建筑50.34万平方米,取得了阶段性成果。随着一间间违法建筑被夷为平地,立竿见影的推进速度体现了全市上下不破则已、破则必胜的决心。
违必拆、十先拆
用公平破解拆违难
“许多市民心里都清楚违法搭建是不对的,但是周围的人都这么做,大家也就习以为常了。”市“三改一拆”办相关负责人告诉记者,以往拆违,老百姓多持观望态度,眼睛盯着党员干部,导致拆违断断续续,效果不明显。
拆违,更深远的意义在于维护社会公平。为此,市委、市政府明确提出了“违必拆”、“十先拆”原则,只要是违法搭建,一律拆除,而且杜绝以罚代拆、补偿拆违,没有讨价还价的余地。
拆违从党员干部开始,赢得了老百姓的信服。石门镇颜井桥村有86户农户涉及建新不拆旧。党总支书记张仁宝家新村点的房子也刚刚开始建造,他带头租了房子,拆除了自家的旧房。当施工队开进村支书的家,全村为之震动,当天就有几户农户提出愿意自行拆除。
梧桐街道桃园村村干部徐有坤,自家900多平方米的生猪养殖场被划定在禁养区内,他第一时间予以拆除。崇福镇城郊村村支部委员马汉学,自家有70多平方米的违章建筑,全市动员会一开,他第一个带头拆除……
我市还在全市范围开展党员干部“零违建”报告,在上报本人家庭情况的同时,将父母、子女违法建设情况一并上报。如今,党员干部带头自拆率达到100%。
群众心中有杆秤。在党员干部的带头下,我市“三改一拆”的整体进度大大提速。
从堵门到开门
用真心换取理解
拆违工作是天下第一难。吃闭门羹、听骂声,几乎每一名“三改一拆”工作人员都遇到过类似情况。
屠甸镇荣星村村委会主任姚勤锋到许家埭组涉及建新不拆旧的农户老石家上门宣讲,起初群众不理解,甚至把姚勤锋骂出家门。姚勤锋没有气馁,细细了解,原来这里居住着的老夫妻,因为新村点不能养蚕,舍不得这干了一辈子的农活。
为此,姚勤锋多次上门做工作,说政策、讲道理,最终商定,让老夫妻养完这一季的蚕,再进行搬迁并拆除旧房。
在拆违工作中,全市工作人员在坚持“违必拆”的同时,帮助群众切实解决问题和困难,免除被拆户的后顾之忧,安心配合政府工作。
河山镇王家弄村陆阿八的农房也涉及建新不拆旧。然而,他要监督施工队建新房,不能搬到镇上的子女家中。这个老实的农民,一时找不到租住的地方。村干部了解这一情况后,将村里活动室暂时借给陆阿八居住。陆阿八随即在拆迁协议书上签下了自己的名字。
“老百姓感受到尊重了,才会尊重我们的工作。只要用心沟通,再大的抵触情绪也能得到化解。”村干部如是说。
正是这一点一滴的努力,让老百姓在合理诉求得到满足后,对政府的“三改一拆”工作开始理解和支持,才有了从堵门到主动开门迎接的转变。
三年任务一年完成
用攻坚突破顽疾
“三改一拆”,任务重、跨度大、范围广。然而,桐乡人毫不畏惧,更是吹响了“三年任务一年完成”的号角。各镇、街道也纷纷提出,要举全镇、全街道之力,全力推进“三改一拆”工作。
以往拆违是“柿子专挑软的捏”,造成了拆违工作难推进。为了打好“三改一拆”这场硬仗,我市提出抢抓机遇、敢于碰硬,“柿子专挑硬的捏”,成效大为改观。
“5+2”、“白加黑”,河山镇干部放弃休息,决定“奋战五十天,确保全面完成‘三改一拆’工作任务”。河山镇党委书记姜伟国说:“借着全省合力推进的契机,一定要乘势而上,一鼓作气,拆出空间,拆出发展。”
我市更是提出“啃硬骨头”的概念,越是影响大、群众反映强烈的违章建筑越要先拆,无论其背后职位多大、社会地位多高、影响力多强。
洲泉镇将刚刚装修好的753.8平方米的违章建筑一举拆除,这个“硬骨头”啃下来后以点促面,带动全镇“三改一拆”工作;濮院镇依托镇综治服务大队实行“服务性拆违”模式,群众自拆率达80%以上,违建户“自拆”蔚然成风;崇福镇以拆除大面积违建为突破口,瞄准大公司、大企业的违章建筑开展强势拆除……
城市转型升级,不是简简单单拆除违法建筑就完事,更重要的是拆掉违法建筑以后,如何将这片土地利用起来。
对此,我市已经开始尝试探索“拆旧控新”的长效管理机制。濮院镇在拆除违法建筑后,及时开展复垦、复绿和公共配套设施建设,防止违法建筑死灰复燃。
全市万人大会召开以来的一个多月,桐乡“三改一拆”工作点面结合,全力推进,正加快脚步朝着宜居水乡的梦想进发。
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