昨天（7月30日）下午，市委十三届二次全体（扩大）会议暨市十五届政府第二次全体会议召开，会议的主题是：认真学习贯彻省第十三次党代会精神和嘉兴市第七次党代会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步动员全市各级党政组织和广大干部群众，坚定目标，凝心聚力，狠抓落实，确保完成全年工作目标任务。

　　市委书记卢跃东在会上作了重要讲话。他强调，各级领导干部务必提高认知水平，务必增强行动能力，加快桐乡跨越式发展步伐。市委副书记、市长盛勇军作了题为《坚持以大投入促大转型大发展，努力建设物质富裕精神富有的现代化新桐乡》（以下简称《工作报告》）的报告。会议由市委副书记、政法委书记蒋惠玲主持。市委常委、常务副市长吴炳泉作《中共桐乡市委  桐乡市人民政府关于加快建设工业强市的决定（审议稿）》（以下简称《决定》）起草说明。

　　卢跃东指出，通过新一届市委市政府的努力，今年上半年取得的成绩值得肯定，但与省委、嘉兴市委的要求和桐乡百万人民群众的期盼，还有差距。要创一流的业绩，各级领导班子要有忧患意识，要有一种紧迫感。干事创业，干部队伍建设尤为重要，从主流上说，桐乡各级领导班子这支队伍是好的，但从深层次分析，对照科学发展观的要求，还存在一些问题，特别是“认知水平不够，行动能力不强”这两个问题不同程度存在。认知水平不高，体现在没有“三个度”，即没有高度、广度、深度；行动能力不强，体现在“四个不强”，即狠抓落实能力不强、克难攻坚能力不强、改革创新能力不强、协同作战能力不强。因此，各级领导班子务必提高认知水平，务必增强行动能力。

　　卢跃东强调， “不谋全局者不足谋一域”，在干事创业过程中，领导干部要有大局观念、全局观念，了解桐乡发展情况，无论是过去、现在还是将来。在提高认知水平上，要勤于学习、善于思考、多作调研，武装头脑、指导实践。特别是对市委市政府的重大战略决策，每位领导干部都要熟记于心，熟耳能详，而且还要宣传到进村入企，家喻户晓。比如工商强市，要坚持工业与服务业并重，不能厚此薄彼；比如强投入，是这几年桐乡的头等大事，“两退两进”工作不能扎实有效开展，转型升级就很难。比如招商引资，决不是量的问题，要抬高门槛，一定要注重质。社会网格化管理，要使网格具体到点到组到户到人。文体惠民工程，不要小看文化，要做到物质富裕，精神富有，文化是管人的思想，管人的灵魂的。没有文化哪来的精神富有？效能建设，要动真格，加大执行力。个人爱好，不与权力沾边、不能影响工作、必须健康向上。

　　卢跃东强调，在增强行动能力上，要敢于担当、激情创业，更要雷厉风行、扎实有效，即速度要快、力度要大、准确率要高。新形势下，新情况新问题层出不穷，在困难面前，不要强调客观原因，更不能碰到困难就逃避，遇到问题就绕道。要与时俱进，改革思路、创新举措，不能墨守陈规。协同合作上，要同心同德、海纳百川，不能画地为牢、各自为政。只有这样，才能把桐乡的事情做好，只有这样，我们的干部才会名副其实、心安理得、无怨无悔。

　　盛勇军作报告时指出，今年以来，面对严峻的国际国内经济形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照市第十三次党代会的决策部署，始终坚持“强投入、强管理、强效能”。上半年全市实现地区生产总值230.7亿元，按可比价计算增长7.6%；完成财政总收入48.2亿元，其中公共财政预算收入27亿元，同比分别增长12.1%和13.1%；完成固定资产投资115.2亿元、其中工业生产性投入62.1亿元，同比分别增长26.4%和16.8%，增幅列嘉兴各县（市、区）第一位和第三位；140项市级重点项目开工建设，项目开工率为67.3%，累计完成投资52亿元。转型升级步伐加快、城乡建设统筹推进、民生民计持续改善、社会大局保持稳定、党的建设全面加强，全市经济社会呈现良好发展态势。

　　盛勇军强调，当前，我市正处于逆水行舟、不进则退的关键时期，处在拼搏方可取胜、坚持才能跨越的紧要关头。面对下半年繁重的工作任务，我们必须认清形势不动摇、咬定目标不松劲、狠抓落实不懈怠，牢牢把握“稳中求进、转中求好”的主基调，把完成既定目标作为最紧迫任务，坚持以大投入促大转型大发展，重点抓好“坚持转型升级，进一步转方式、提质效，努力实现科学发展新跨越；坚持城乡统筹，进一步打基础、优环境，努力构建城乡一体新格局；坚持以人为本，进一步惠民生、增福祉，努力营造和谐稳定新气象”这三项重点工作，全面完成全年各项目标任务，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。

　　市委委员，候补委员；市纪委委员；市人大常委会主任、副主任，市政府市长、副市长，市政协主席、副主席；市人武部部长、政委，市法院院长、检察院检察长，县处级干部、市长助理；各镇、街道党委书记，镇长、办事处主任；市直属各部门、各单位主要领导或负责人，正局级领导干部；各民主党派主要负责人；曾任本市县处（实职）以上老同志；部分市第十三次党代会代表、市第十五届人大代表和市第八届政协委员出席了会议。

　　全体与会人员分组讨论了市委书记的重要讲话、《工作报告》和《决定》。

　　随后，在市委十三届二次全体会议上，审议通过了《工作报告》和《决定》。