对桐乡而言,开放型经济显现出举足轻重的分量——2010年,桐乡固定资产投资总额比2005年整整翻了一番,增量部分主要来自“一号工程”招商引资。
展望“十二五”,桐乡经济新一轮快速增长已经启动,牢牢把握优化发展环境这一关键环节,在更高层次和水平上接轨沪杭都市经济圈,提升内外资利用水平,促进外经贸转型升级,成为我市进位赶超、绿色崛起的客观要求。
杭州的“弹簧大王”来了,上海的“中虹天地”来了……短短几年间,随着我市充分发挥自身区位优势,沪杭的大项目、大企业纷至沓来,一条条战略性新兴产业带加速崛起。市经贸局企业管理科科长艾丰云告诉记者,我市正不断加大融入长三角接轨沪杭工作力度,成效显著。2010年全市共引进长三角项目155个,计划总投资97.23亿元,注册资金97.23亿元,占全部市外内资项目实到资金总额的57.37%,同比增长48.82%。去年我市从杭州新引进项目44个,计划总投资27.13亿元,实际到位资金7亿元,同比增长74.28%。
显然,杭州的产业梯度转移、申嘉湖高速公路的开通、上海世博会的举办、沪杭高铁的建成通车正使得桐乡的区位优势越来越明显。对于我市来说,主动接轨杭州都市经济圈意义非凡。对此,市委书记费建文曾如此判断:主动接轨杭州都市经济圈将有利于未来我市在长三角经济格局中获得明确定位,有利于县域经济与都市经济、国际经济的对接,有利于包括资金、技术、信息和人力资源在内的生产要素层次的提高,有利于提升产业层次、产业集群水平的投资和创新,有利于在更高层次上推进经济社会的科学发展。正是基于这样的远谋,“十二五”规划纲要提出:全面接轨沪杭都市经济圈,建设沪杭先进制造业配套基地。
招商引资促进产业集聚,而产业板块的形成进一步提升了招商引资的吸引力。近年来,桐乡大地上,新能源、新材料、汽车配件、生物医药、电子器件……一大批战略性新兴产业发展壮大,化纤、羊毛衫等特色产业基地星罗棋布,成为支撑桐乡经济科学发展的新引擎。
根据“十二五”规划纲要,到2015年,我市将累计实现合同外资13亿美元,实际利用外资9亿美元。市外经贸局相关负责人表示:在加快外贸发展方式转变方面,今年该局将重点推动30个境内外展会,组织我市纺织服装皮草等块状产业抱团参展。同时,加快外贸结构调整,比如抓好省级玻纤出口基地建设。
而另一方面,我们也不得不面对自身资源紧缺的现状。在此背景下,加快开拓国内外市场和利用国内外资源,增强经济发展的后劲早已迫在眉睫。“我们不但要通过进出口贸易来利用国际市场和国际资源,更要通过在国外投资和组织生产来利用国际市场和国际资源。只有积极地‘走出去’,才能弥补国内资源和市场的不足。”早在“十二五”规划起草阶段,市发改局工作人员就充分认识到了这点。
采访中,记者留意到,“走出去”战略不仅被再一次提出,而且已经上升到了新的高度。无论是实施纺织等产业的梯度转移,还是加大境外并购力度,加强境外资源开发与工程劳务合作,桐乡正蓄势待发。继2008年华友钴业在刚果(金)的火法冶炼项目二期工程完成,2010年华友钴业在刚果(金)的第一个湿法冶炼项目破土动工后,今年该公司又出资援建了非洲粮仓,这仅是我市实施“走出去”战略的一个缩影。
“十二五”规划纲要指出,“十二五”期间我市要着力培育若干个重点企业、主导优势产品的境外销售网络,推动有产品优势和市场基础的企业到境外投资设立地区销售总部、品牌连锁店或贸易代表处。加快优势产业“走出去”步伐,以直接投资、兼并、收购等多种形式推动纺织服装、化纤、玻纤等优势产业向境外拓展。
具体的行动还包括:大力推动境外矿产资源开发,支持有实力的企业到资源丰富的国家和地区投资开发矿产等重要资源;大力开拓境外工程承包业务,培育一批具有一定规模和竞争力的承包工程企业参与国际工程承包等。
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