桐乡市2030年的用电负荷及用电水平大约是现在的3倍，然而城市中心区域土地资源不足，现有线路负荷过重，供电距离过大，电压质量下降，现有电网建设显然无法承载经济高速增长下对电网发展的需求。

　　电压序列优化，以低密度网架解决高负荷密度，成了平衡这两者之间的支点。

　　2010年被桐乡供电局称之为“攻坚之年”，全年电网建设改造资金高达6.5亿元，较上年增长97.7％。许多嘉兴人甚至当地的桐乡人也不知道，未来5年，将实现“再造一个桐乡电网”的创举。

　　桐乡电网

　　“被20千伏”

　　与其他地区实行局部改造不同的是，唯有桐乡是在全国范围内首个实行全境改造的城市，实施面积为整个桐乡电网，共727平方公里。而在桐乡供电局内，不少员工笑称是“被20千伏”了，作为全国范围内首个进行全境范围试点的城市，这固然与桐乡在农村电气化等走在前沿的电力改革成果密不可分，然而现有电网建设无法满足目前经济发展形势则成为更现实的难题。

　　随着社会经济发展，对能源的需求也越来越高。据预测，按照桐乡现有的经济结构，在2009年基础上再增加100亿元GDP用电需要增加9.2亿千瓦时，增加能耗17%左右。与此同时，国家、省政府、嘉兴市政府都呼吁要求降低单位GDP能耗，以能耗换GDP无疑与发展大势背道而驰。

　　谋求“绿色电力”的深度转型，没有电网线损的根本下降，便是无源之水。

　　“蜘蛛网”是现有桐乡电网布局形式的形象体现。有这样一组数据可以显示现有矛盾的突出性：根据预测，桐乡市2030年的负荷及用电水平约为2008年的3倍，按建设用地计算，届时负荷密度将达到1.896万kW/km2。用电负荷增长迅猛对电网建设提出很高要求，预计到2030年，桐乡电网的规模将达到现有规模的3倍。

　　事实上，长三角地区城市化进程的加快，对配电网的供电能力和供电可靠性的要求越来越高。桐乡10千伏线路互供率仅70%（扣除专线用户后），现有347条线路中10千伏柱上联络开关仅159台、分段开关83台，互供率和分段数均非常低，影响10千伏配电网可靠运行。

　　目前，桐乡地区的电网采用500/220/110(35)/10/0/4千伏电网序列，10千伏电压配网曾在电网及社会经济发展中发挥了非常重要的作用。然而，在城市经济快速发展中，桐乡现有的配网网络却远远无法满足发展的要求。

　　经济建设的跨越式发展，没有配电网络的支撑，便是无本之木。

　　20千伏

　　梦想照进现实

　　事实上，在欧美，20世纪五六十年代很多国家就完成了中压配电电压等级的优化和改造工作。美国以及法国、德国、意大利等80%的欧洲国家普遍采用了20千伏～25千伏作为城市供电系统的中压配电电压。

　　而在亚洲，日本一些人口稠密的城市和新发展区，采用多回路20千伏电缆网。韩国的中压配电网原来多为6.6千伏，现全部改造为22千伏。国外实践表明，提高中压配电电压和提高供电能力，是满足负荷增长的必要、有效和经济的手段。

　　对桐乡而言，20千伏不只是梦想，梦想也可以照进现实。

　　有这样一组数据可以直接比对10千伏与20千伏电网对能耗、土地、资源的需求。2009年桐乡市GDP为335.16亿元，据测算，若10千伏配电网升压至20千伏，所减少的线损可以使桐乡当年的“万元生产总值综合能耗”再下降0.34%。桐乡供电局负责人透露，在一定负荷密度的条件下，采用相同导线输送相同功率电能，20千伏配电线路可比10千伏配电线路提升供电能力1倍，节约建设投资约40%，降低电能损耗50%以上。

　　按照2009年的数据测算，桐乡电网线损电量12704万千瓦时，煤耗约4.44万吨，排放二氧化碳12.7万吨，排放二氧化硫约0.38万吨。若采用20千伏中压配网，线损率将下降至原来的25%。

　　事实上，对土地和资源的占用也成为摆在10千伏电网建设前的一大障碍。由于高压走廊密度偏高，目前桐乡电网10千伏及以上线路为3347公里，相当于在桐乡727平方公里区域每平方公里地块均有4.6公里高压线路。电网建设与市政建设矛盾大，保护性施工屡有发生。

　　土地资源稀缺不支持电网外延式发展。嘉兴地区电网密布，大电源集中且均以500千伏上网占用大量高压廊道，特高压、跨区电网项目繁多。按照现在的电网发展方式，到2030年预计桐乡地区变电站、廊道占地将超过全市土地面积的13.1%。电网发展迫切需要“以低密度网架解决高负荷密度”。

　　服务“两新”赢得政府支持

　　事实上，20千伏电网损耗小、供电能力高，但设备改造需要一定的投入。在推进过程中，不理解的声音无法避免。桐乡供电局负责人透露，早在今年年初，该局就将20千伏配电网推进工作与满足“两新”建设中供电服务的需求紧密结合，积极赢得政府支持，在全市形成合力推进的工作机制。

　　在去年5月，嘉兴电力局领导班子与桐乡市政府领导会晤，就桐乡市推广应用20千伏电压等级、实施配网20千伏升压改造事宜达成共识。而作为项目的具体实施方，桐乡市供电局也积极联系各镇、街道、开发区级政府，联合拟定推进配网20千伏升压改造的框架协议及实施方案。

　　桐乡市政府对于电压序列优化工作给予了充分的重视。在2010年桐乡电网建设工作会议上，桐乡市政府明确将2010年定义为桐乡电网电压序列优化的启动年。在市政府与各部门、行政区签订的电网建设责任书中，也明确将配合电压序列优化工作作为各级政府部门的工作职责。

　　而桐乡供电局正致力于推动桐乡市政府成立电压序列优化工作领导机构，出台市政府支持电压序列优化工作的相应文件，推动用户端改造工作的有效开展。努力促成市政府统一出台客户端改造专项贴息贷款、对改造投资回收期5年以上的客户实施政府专项资金补助等一系列具体的支持政策，以进一步提升客户改造积极性。

　　“量身订制”化解客户疑虑

　　作为项目的具体参与方，由于改造中企业需要出资，如何赢得企业的支持十分关键，而客户也是改造中的一大难点。桐乡供电局基建部副主任钟其告诉记者，除了依靠政府的支持，供电局的谈判工作是赢得理解的重要途径。

　　“我们了解到客户普遍关心两点：一是配网升压改造中的投入产出比，二是改造过程中停电对其生产造成的影响。”针对这两点，桐乡供电局采取针对性突破的方法，“首先我们要了解企业的具体情况，统计它们的用电量，主动为企业设计方案降低改造成本。由于改造后企业还能享受到电费支出降低的实惠，通过计算就可以了解企业能在多少时间内收回投资，为它计算出最佳优化方案。”

　　针对高供用户供电方式，他们制订了多套升压改造典型设计方案，为客户提供多种选择；用户电缆参照省公司配网设备升压评估标准进行评价，充分利用老电缆升压运行或旧电缆改造，降低用户改造投资。在与计划先期实施改造的开发区8家客户进行沟通后，这些措施赢得了客户的广泛认同。

　　由于线路改造需要停电，为了减少对客户的影响，桐乡供电局建立了优化方案。将桐乡全网配网改造任务分解在“十二五”5年期间完成，把对供电可靠性的影响降到最低。

　　5年再造一个桐乡电网

　　在桐乡供电局描绘的20千伏改造蓝图上，根据规划，桐乡电网将在“十二五”期间全部实现配网，以20千伏取代10千伏电压供电。仅今年，我市就完成9个110/20千伏项目投入运行，并开工建设1个220/110/20千伏项目。

　　这10个项目将先后形成3个局部20个千伏环网的供区，即浮石——振东——桐乡供区，新区——高桥——屠甸供区，义马——羔羊——虎啸供区，以确保20千伏供电的可靠性。

　　与此同时，通过10千伏网架的升压改造，我市将同步建设配网自动化，努力建成坚强的桐乡智能电网，达到电力输送低损耗和变电站高效率运行，为桐乡生活工业用电提供强大的电力保障。20千伏电网建设的实施面积将覆盖整个桐乡电网，主要采用“老区改造”的形式，最大化利用现有设备进行改造升压后使用。

　　为保障已建20千伏项目发挥作用，保障已接入20千伏的用户的可靠用电，浮石——振东——桐乡，新区——高桥——屠甸，义马——羔羊——虎啸3个供区的已建、在建项目加快实施，尽早形成20千伏成熟片区。