蓬莱："一事一议"财政奖补惠及3万群众 |
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去年以来，山东省蓬莱市作为山东6个试点之一，开展了村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。一年的试点取得了良好的成效，村民申请奖补资金124.3万元，受益人口3万余人。据了解，今年蓬莱市“一事一议”财政奖补试点新增莱阳一处，并将根据省里统一安排，逐步在其他地区推广。
05年农村税费改革以后，村级运行机制、经费来源发生了很大变化，兴办一些与村民生产生活密切相关的公益事业，除了政府补助和市场运作外，还需村民通过一事一议的方式筹集部分资金和劳务来解决。去年以来，蓬莱市蓬莱作为山东六个试点之一，开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
当有项目需要筹资筹劳时，村民会议或村民代表会议会审议和表决所要建设项目的预算方案，经到会人员的半数同意，才能通过。筹资对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口，筹劳对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口中18至60周岁的男性和18至55周岁的女性，其中每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工作日，非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元，严禁违规向非劳动力筹劳，劳动力可以资代劳。
项目通过后，村民委员会提出奖补资金申请，经乡、县、市、省四级审批后，进行资金划拨。标准按照村民筹资筹劳(折款)总额的40%予以奖补，村民完成筹资筹劳并将所筹资金交存本乡镇“村级会计委托代理中心”后，财政部门预拨一半的奖补资金，其余部门在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。
村级“一事一议”财政奖补的范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌等小型水利设施，村内道路(行政村道自然村或居民点)和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等村级公益事业建设。
2009年，蓬莱完成“一事一议”公益事业总投资971.08万元，其中农户筹资310万元，申请奖补资金124.3万元。共在8个镇(街)、38个村实施项目48个，完成村道路硬化34公里，修复村内水渠5条，桥梁1座，实施村容村貌改造项目8个，完成自来水改造、净化水项目各一处，受益人口达33000多人。
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来源：
胶东在线
作者：
记者 赵庆欣
编辑：
宋琼燕
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