乌镇的朱丽娟夫妇想开一家私人养老院，这个消息在当地不胫而走。人们都在猜测，私人开养老院是否有存在的价值？相关部门是否允许私人开？能不能成功运行呢？记者为此走访了一番。

　　百姓声音：应该生存下去

　　已经进入老龄化社会的桐乡，养老问题一直是困扰全社会的问题。来自市民政局的数据显示，目前我市有12.12万60岁以上的老人，占全市总人口的18.13%，而养老机构仅15家，总床位数1700张，这就是说绝大部分的老人只能在家养老，而他们中有不少是空巢养老。空巢里养老的老人，可能并不愁吃穿，但他们有着度日如年的孤独和寂寞，他们太需要有人在他们心里点一盏灯，在他们门口设一个岗。

 
　　“现在要进养老院都要排队！社会需求这么大，相关部门为什么不多建设一些呢？如果不能，私人养老院个人出资、自供住房、合理收费、微小营利，我们老百姓也可以接受。”市民邵先生的话具有一定代表性。也有市民表示，目前很多老人就算去了养老院，还会想着自己的老邻居和老家。如果多一些私人养老院，为周围老人提供养老服务，那么老人们既不用离家太远，又可以享受服务，何乐而不为呢？

　　民政部门：支持开办　审批严格

　　“作为政府来说，我们鼓励私人开办养老院。”市民政局副局长张潮明表示，如果达到一定规模，政府还可以补助一部分费用。

　　市民政局社救科科长李红根介绍，开办养老院分两种，一种是非营利性的，到民政部门办理民办非企业，一种是营利性的，可以到工商部门办理营业执照，但也要通过民政部门审核并发放相应的营业许可证。无论如何，在开办前都要通过民政部门严格的审批。

　　据了解，审批条件比较多、要求也比较高。据李红根介绍，大至消防、卫生、医疗，小至卫生间设置、楼梯高度等都有详细规定。只有达到这些规定，民政部门才会发放《社会福利机构设置批准书》，允许其开办。以朱丽娟的情况看，她可以在原有的房屋基础上进行改造。

　　外省市有成功者但营利少

　　尽管私人养老院在我市尚属新鲜事物，但在外省市已经有不少成功者。据介绍，各地做法一般有三种。第一种是一些企业在发展到一定阶段，为回报社会，服务老年人而投资开办；第二种是企业经营不善，面临倒闭，将原有厂房改造成养老院，同时安置一部分原有职工；第三种则是类似朱丽娟的情况，一家人有空闲劳动力，有一定的房屋，进行改造后开办。

　　“不论是哪一种情况，开办后多数只能保持收支平衡，或者略有结余。”张潮明说，开养老院赚不了钱，反过来说，想赚钱的人是不会开养老院的。

　　另外，张潮明介绍，外地曾经出现过老人烧死在房间里的事故，养老院也要负起一定的责任。所以，开办养老院责任重大，对管理要求很高。

　　营利少，要求多，而且责任大。面对这一现实，朱丽娟还是那句话：“只要有老人愿意来，我一定坚持办下去。”那么，这家私人养老院能否开办成功，我们拭目以待。