撤县设市十五年来,我市牢固树立并认真贯彻落实科学发展观,始终把科技创新放在优先发展的战略位置,大力推进科技进步与自主创新,努力引导和支持企业增强自主创新能力,不断完善科技创新平台、创新载体建设,加快高新技术产业发展,强化科技人才的培养和引进,产学研结合取得新成果,知识产权保护意识增强,科技创新取得显著成效,我市先后被评为“全国科技进步先进县市”和“浙江省科技强市”,成为国家星火技术密集区,国家可持续发展实验区和国家火炬计划产业基地建设单位,有力地推动了我市经济社会又好又快地发展。
一、科技政策不断完善、自主创新能力明显增强
1993年以来,我市重点支持创新体系建设。2005年2月市委市府(2005)5号文件出台了《关于全市经济发展的若干政策意见》50条扶持政策,全面落实了中央的科学发展观,2007年又加大了对科技创新的扶持力度,增加财政资金1000万元,用于重大科技创新平台建设。通过抓科技项目,企业创新有新突破,1993年以来全市安排市级以上各类科技计划项目3500多项,其中国家、省级以上重点项目1100多项,共获得地市级以上各类科技进步奖、星火奖189项,仅2007年申报国家、省级项目近200项,其中省级重大专项5项,省级农业科技项目取得新突破,共有巨石玻纤、银杏食品、嘉澳化工、嘉晶电子等重点项目获上级资助突破1000万元,创历史新高。同时确定机械电子、生物化工、新材料新能源三大新兴产业近100家企业,作为重点扶持对象,2007年全市高新技术产业增加值16.7亿元,占规上企业15.8%,分别比2006年和1999年提高了3.27个百分点和10.88个百分点,新兴产业得到了快速成长。
二、高新技术企业加速成长、高新技术产业快速发展
从1997年我市首次出现2家省区外高新技术企业起经过十年培育,至2007年全市拥有各级高新技术企业78家,其中国家级11家,省级29家,各级民营科技企业190家,同时培育省级农业科技企业1家、市级农业科技企业2家,市星火特色产业基地1个。加强科技创新平台建设,鼓励企业建立研发中心,截止2007年全市共有省级高新技术研发中心10家。累计认定嘉兴市级高新技术研发中心8家、桐乡市级高新技术研发中心10家、农业科技研发中心2家。另外为了提升濮院产业核心竞争力。由政府出资控股的浙江省毛衫质量监督检验中心,已获国家实验室认可,同时成立桐乡毛衫染整省级区域科创服务中心、濮院毛针织技术服务中心,搭建了信息、技术、外贸、文化、物流平台,被省科技厅批准为省级重大区域科技创新平台。
三、加大科技投入力度,科技综合实力明显提高,各类科技人员的引进和培养不断增强
我市已基本形成了以政府资金为引导,以企业资金为主体,其他资金为补充的科技投入体系。2007年全社会科技投入10.75亿元比2006年增长29.2%,是1999年(有科技调查资料)的29.6倍。其中全社会R&D(自主创新)经费投入占全市生产总值的比重创历史新高,达到1.81%,比1999年提高1.79个百分点,而反映企业创新主体的技术开发费占销售收入1.60%,比1999年提高1.46个百分点。2007年我市地方财政科技投入达7981.4万元,分别比2006年和1999年增长42.5%和14倍,地方财政科技拨款占地方财政支出的比重达4.7%,比2006年和1999年分别提高0.47和2.66个百分点,在全省各县(市)中名列前茅。2006我市的科技综合实力在全省名列第16位,比1999年的第18位提高2位。人才培养引进力度不断加大,创新人才队伍明显扩大,通过十多年来人才培养引进,2007年我市共有人才资源8.45万人,每万人口中人才资源数1267人,分别比2006年和1999年增长21.4%和3.99倍。2007年全市从事科技活动人员达0.56万人,比1997年增长273.0%。
四、科技创新平台、科技创新载体建设不断完善
加快建设科技孵化器,知识产权保护意识增强。2007年我市科技创业服务中心进一步完善,顺利通过嘉兴市级科技孵化器认定,新增机械电子、信息软件、新能源等高新产业企业11家,现有入孵企业25家,全年企业销售收入超过5000万元,有5家达到500万元以上。通过政策引导,鼓励申报和强化服务,2007年我市专利申请量为730件,授权量316件,分别比2006年增长66.7%和56.4%,比1999年增长10.3倍和5.1倍。
抓交流、强合作,产学研结合取得新成果。通过交流合作,积极为企业与高校院所牵线搭桥,引进科技成果,经过消化吸收转化为现实生产力,2007年共签订科技合作项目126项,通过5月赴武汉科技对接。桐乡市政府与华中科技大学签订全面合作协议,达成20多个项目,10月濮院镇政府举办全国毛针织科技成果发布会,有150余家企业与杭州、上海、江苏、北京等7所高校50余位专家教授交流洽谈,签订共建科技创新平台协议,上海高校桐乡技术转移中心在我市正式成立,目前全市已有近10家企业与著名院校共建了科研分支机构、成果转化基地等多种形式的创新载体。
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