年关是欠薪问题的高发期，记者在市劳动监察大队看到，这里不再如往年般“热闹”、“忙碌”，劳动关系呈现和谐稳定的景象。“这和我们监察大队努力构建劳动关系协调的长效管理机制有关，变被动‘救火’为主动‘防火’，农民工欠薪难题得到了一定程度的缓解。”劳动监察大队工作人员说。

　　从源头遏制“欠薪”

　　从市劳动监察大队了解到，很多投诉案件由于农民工没有与用工单位签订劳动合同，多是口头协议，因而无法进行最后的认定和裁决。

　　由山东来桐打工的赵东说，现在农民工出来打工，基本上都是由熟人介绍的，因为有熟人在中间牵线、担保，所以也就不拿合同当回事。另据了解，目前，用工合同不规范也让一些用工单位借机钻了空子。市劳动和社会保障局工作人员告诉记者，正是这些现象的存在，才使得维权难以实现。解决农民工工资拖欠问题，需要在合同的管理制度上进行把关，从源头抓起。据介绍，今年市劳动和社会保障局把依法签订劳动合同作为全年劳动关系调整的重头戏，指导企业签订合同、为企业免费鉴证，今年共鉴证合同8万份，劳动合同签订率达90％以上，夯实了劳动用工管理基础，大大减少纠纷。

　　多手段遏制“欠薪”

　　欠薪保障金、欠薪预警，多种手段为打造“桐乡无欠薪”城市品牌保驾护航。

　　市劳动和社会保障局工作人员说，在所有欠薪事件中，建筑行业占较大比例，实行欠薪保障金制度后就好多了。今年上半年，我市某建筑公司包工头逃逸，拖欠民工10万元工资， 因为有原先存入的20万元欠薪保障金，最终让民工拿到了被拖欠的工资。欠薪保障金是我市用于解决建筑企业拖欠或克扣劳动者工资而专门制订的一项保障措施。该制度规定，建筑企业可以选择以工程项目为单位或以企业为单位办理欠薪保障金形式。

　　欠薪预警制度是预防欠薪及应急处置的另一措施。据了解，该制度明确各镇乡、街道和开发区、振东新区为第一责任单位，实行“桐乡无欠薪”月报制度，要求第一责任单位每月上报各用人单位的工资支付情况。这一制度很大程度上在萌芽状态遏制了拖欠工资等事件发生。

　　多力量遏制“欠薪”

　　去年12月，梧桐街道某针织厂30多名职工集体投诉该企业业主逃逸，拖欠职工工资5万多元。后经劳动监察大队组织调查，该企业为无照经营，劳动部门难以介入，后由工商部门对其进行查封、取缔。同时，在梧桐街道等相关部门的调处下，职工工资得到支付。