连日来，桐乡市各镇乡、街道和市直属各部门的相关负责人忙着梳理今年来的党风廉政建设和惩防体系构建情况。本月中下旬，市委、市政府落实党风廉政建设责任制领导小组和市构建惩防体系工作领导小组成员将集体听取相关单位第一责任人的汇报。与此同时，市委、市政府领导也将就责任分工落实情况向市委常委会作出专题报告。

　　党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政建设制度，“三书两报告”制度，就是专门为党风廉政建设责任制而建立的落实机制。从今年开始，我市按照省纪委的统一要求，全面实行了“三书两报告”制度，进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。

　　据了解，“三书”分别是责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书。年初，由市委办、市政府办下发党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导与责任分工文件，随后向14位市委、市政府领导寄发责任分工报告书，分别报告各位领导所负责的反腐倡廉专项工作和当年抓责任制落实的工作安排；同时，给24家牵头单位发送党风廉政建设责任制牵头任务函告书，进一步明确任务要求。

　　下半年，市纪委给市委、市政府领导寄发落实党风廉政建议责任制建议书，请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解。“两报告”是指责任领导和牵头单位的报告制度。年底，由市委、市政府领导将各自责任分工落实情况向市委常委会作出专题报告；各牵头单位主要领导就各项工作任务的落实情况向市委、市政府责任领导进行专题汇报。