关于印发《关于中小学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》的通知

各镇党委、政府，各街道党委、办事处，各学校党组织：
 

        现将《关于中小学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

        中共桐乡市委党的群众路线       
        教育实践活动领导小组办公室     

        中共桐乡市教育局委员会
 
       2014年3月25日
 

关于中小学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见

        根据《中共浙江省委办公厅关于扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省委活动办《关于中小学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》精神，对各学校开展教育实践活动提出如下指导意见。
 

        一、把握解决的主要问题
 

        中小学校开展教育实践活动，要联系行业实际，围绕“反对‘四风’、服务师生”这个着力点，重点解决以下问题：
 

        （一）师德师风问题。主要解决阵地意识不强，理想信念弱化，把不健康的思想和错误言论带进课堂；爱岗敬业意识不强，不安心课堂教学，不钻研教学工作，工作心不在焉、敷衍了事；执教不廉，收取家长钱物，开展有偿家教，违规在校外培训机构从事兼职、兼课、作业辅导等教学活动；做学生工作方法简单粗暴，缺乏耐心、细心和爱心，甚至用体罚的手段教育管理学生等问题。
 

       （二）教学导向问题。主要解决片面追求升学率，直接将升学率与工资绩效挂钩；重教学、轻育人，重应试、轻素质，忽视学生全面发展；利用课余时间、公休日、寒暑假违规开设课程补习班、考试辅导班或成绩提高班，学生课业负担过重；违规跨区域招生；义务教育阶段学校设置重点班、实验班、特色班或快慢班，在师资及其他教学资源配备上差别化对待等问题。
 

        （三）联系服务师生问题。主要解决一些学校管理人员主动联系服务师生少，长期脱离教育教学一线，倾听师生意见建议不够；学校民主监督机制不够健全，师生、家长表达诉求渠道不畅；教师与学生面对面沟通交流少，用电话、网络、校际通短信等代替家访，对学生思想动态了解不够、掌握不及时等问题。
 

         二、明确各个环节的重点工作
 

        中小学校开展教育实践活动，要以“强化师德师风建设，办好人民满意教育”为目标，以校党员领导干部为重点，本着简便易行、重在实效的原则，合理确定时间、步骤和方式方法，做到三个环节有序衔接、整体贯通，重点抓好7项工作。
 

        （一）搞好思想发动。及时动员部署，讲清楚开展活动的目的意义、步骤方法、上级党委要求和工作安排。
 

        （二）深入开展师德师风学习讨论。采取个人自学、专题辅导、典型宣讲、实践课堂教育等方式，组织党员教师认真学习党章、党的群众路线，学习中央和省委规定的书目，特别是习近平总书记系列重要讲话精神。注意运用校内网、QQ群等平台，组织党员教师围绕“入党为什么、在党干什么、为党做什么”和“为谁教书、为谁育人，怎样教书、怎样育人”等问题开展大讨论，加强教师思想政治教育、职业理想和道德教育、学风和学术规范教育。校党员领导干部集中学习时间不少于2天。组织开展“功勋教师”评选和“学习身边的典型”等活动，对照先进典型找差距、找问题。
 

        （三）开展“四进三联系”走亲连心活动。校党员领导干部要进教室、进教研室（教研组、年级组）、进教师办公室、进学生寝室，听取意见，沟通感情，并联系一个班级、一个学生寝室、一名青年教师，帮助解决实际问题。结合家访，党员教师带头听取学生、家长对学校以及本人的意见建议。职业学校还要走访企业和行业协会，进一步深化校企合作的基础。
 

        （四）聚焦“四风”查找问题。校党组织班子和全体党员教师在学习和征求意见基础上，对照党章、对照改进作风要求、对照《中小学教师职业道德规范》、对照先进典型，认真检查“四风”方面的突出问题，深刻分析思想根源。校党组织班子要列出问题清单，报上级党委审核。
 

        （五）开好专题组织生活会。会前，党组织要认真组织开展谈心谈话，沟通思想、交换意见。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，组织开展民主评议工作，对存在问题提出改进措施和办法。上级党委要派员全程参加指导，确保会议严肃认真，不乱发私愤，不搞无原则纷争。
 

        （六）集中开展专项整治。校党组织班子要针对问题清单，逐项提出整改措施，向全校师生作出整改承诺，上级党委要加强审核把关。要坚持即整即改，集中开展“四项整治行动”。一是开展师德师风专项整治。以增强教书育人意识、提高教师队伍素质为目标，对违反教师职业道德的行为开展自查自纠，严查有偿家教、侵犯学生权益、学术造假等行为，建立健全师德师风教育、考核、监督等制度，促进干部教师廉洁自律、弘扬正气。二是开展减轻中小学生过重课业负担专项治理。严格落实“六个严格、六项制度”减负要求，对增加中小学生课业负担的课程统测、节假日违规补课、“小升初”学科文化性考试等进行全面清理。三是开展提振队伍精气神专项行动。着力解决教师队伍中存在的职业倦怠、作风不实、慵懒疲沓、工作效率低下等问题，进一步提能增效。四是开展“阳光教育”专项行动。巩固扩大阳光教育成果，重点落实阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂等制度规定，健全学校民主管理制度，全面推进校务公开，规范各类办学行为，进一步巩固择校乱收费治理成果。
 

       （七）深入推进基层服务型党组织建设。一是建立健全“三服务”工作体系。健全服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才的“三服务”网络，完善党员、干部联系普通教职工和家校沟通制度，全面提升基层组织服务师生和群众的水平。二是深化党组织结对共建工作。加强校际间结对互助、对口支援及校企合作、校地合作，职业学校要主动对接地方和企业，在人才培养、技术支撑等方面提供帮扶，为地方经济转型升级服务。开展“送教下乡”服务活动，通过名师结对、教师互派等形式，帮扶农村、薄弱学校提升管理水平、教师素质和教育教学质量。三是深化党员教师志愿服务。结合“点亮微心愿•共筑中国梦”四季主题活动，深入开展爱心助学“微心愿”主题活动，帮助贫困学生圆“求学梦”。同时，组织开展面向外来务工子弟学校的“希望书库”、“希望厨房”、“春蕾助学计划”、“彩虹计划”公益助学活动等志愿服务。
 

        三、开展活动的相关要求
 

        各镇（街道）党委、市教育局党委要结合推进教育领域综合改革，切实加强对中小学校教育实践活动的领导和指导，推进教育实践活动各项任务的落实和教育领域涉及群众切身利益问题的解决。市教育局要结合落实省委教育工委《关于全省教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，充分发挥行业指导作用，加强对中小学校教育实践活动的督促指导。加强分类指导，针对不同教学单位、不同党员群体的特点，开展具体指导，提出相应要求。强化舆论引导，及时总结推广开展活动的好经验、好做法，大力宣传党员教职工先进典型，努力营造良好的活动氛围。妥善处理工学矛盾，做到统筹兼顾、合理安排、互相促进。