昨天，桐乡市政府通过当地媒体，公开发布了《桐乡市政府重大行政决策听证暂行规定》。据记者了解，桐乡市出台的这一规定，在整个嘉兴还是比较靠前的。按照规定要求，桐乡市政府从本月起，如果进行编制或修编城市总体规划、土地利用总体规划和重要的区域规划，以及实施对经济社会和环境影响重大、社会公众普遍关注的公益性投资项目等共计六大类别的重大决策时，应当举行听证。

　　让民意参与决策，使公众观点与政府意图公开交流乃至碰撞，以便保证决策的科学性与透明程度，已经是社会的共识。3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时，就振聋发聩地说“要创造条件让人民批评、监督政府”。听证会从本意上说，含有监督政府决策的意味，理所当然是监督政府的重要环节。而如果把政府行为比作一条河流的话，那么政府决策就是这条河流的源头。政府的各项行政行为是否科学、合理，是否得到民意的认同，其带来的社会效果迥然不同。

　　应该说，随着专家参与等机制的建立，现在政府重大决策的科学性不断提升，然而，对于很多事关老百姓切身利益的建设项目或是行政决定，如果民意表达的渠道不够畅通，即使在政府权力没有“越位”的情况下，由于民意直接介入“缺位”了，决策仍然埋伏着许多隐患，要么可能存在政策漏洞，要么可能与群众利益相左而难以得到群众的真心支持。当然，即使有公众代表参加听证会并充分表达意见，也不能百分之百地保证所有的决策都完美无缺，但民意的充分介入，至少可以在最大限度上纠偏，最大限度上保证决策的畅通。

　　不必讳言，如今社会上公众利益多元化发展，不同群体有着不同的利益诉求，着眼于整体利益以及利益平衡的政府公共决策，在当前特别需要各种利益声音的充分表达和介入。事实上，现在不同社会群体力图介入政府决策的愿望越来越强。看看全国两会，不同代表委员对房价的争论就不难发现这一点。尊重并理解社会公众的民意表达与不同诉求，成为政府在决策之前必须要做的功课。随着公民法制意识与民主观念的增强，在网络通信、手机短信满天飞的当下，“闭门造车”式的政府公共决策越来越不合时宜，开放式的与民意充分沟通后形成的决策，才能在阳光下畅行无阻。

　　真正以人为本，落实到政府决策之中，就直接体现为给群众预备足够的“话筒”。桐乡市政府出台的重大决策听证，融合了群众参与决策、监督政府的多重功能，其未来的效果，我们欣然以待。