桐乡多管齐下破解企业“用工荒”

www.txnews.com.cn 2010年02月28日 09:35 [ 大　中　小 ]

　　桐乡作为浙江省经济发达县（市）之一，与众多沿海城市一样，也一定程度上存在“用工荒”。据该市劳动和社会保障局不完全统计，当前，该市用工缺口在4.5万人左右，主要分布在化纤、毛纺、服装等行业。

　　导致“用工荒”的原因虽然很多，但主要还是外来务工人员流动减少所致。为了切实解决企业用工紧缺问题，该市劳动保障局、新居民事务局、教育局等相关部门积极转变观念，高度重视，未雨绸缪，深刻认识到人力资源在企业发展中的重要性，认识到当前“找工难”的时代已经渐行渐远，“招工难”问题将更加突出，把招工问题作为一项长期性工作来对待，积极采取措施，常抓不懈，努力营造良好用工环境，让外来务工人员愿意来、留得住。

　　深入调查摸底，广泛宣传发动。去年年底，桐乡市劳动保障局、新居民事务局等相关部门深入各镇、街道，通过实地调查、召开座谈会等多种形式，了解新居民的工作诉求，掌握企业用工情况。并在春节前布置好了春节后的招聘周各项准备工作，组织了招聘企业，通过媒体发布了招聘公告，春节前后连续2个星期在电视台播放招聘周滚动字幕，该市各镇、街道外来人员密集区悬挂招聘周横幅，为招聘周顺利举行打好基础。

　　搭建优质平台，实现无缝对接。该市人力资源市场在2月20日开始正常运行，并于2月22日到28日开展为期一周的招聘周活动，通过招聘会形式为企业招工和劳动者求职提供优质服务，提供招聘摊位、发布招聘广告、提供各类招聘表格，现场还设置了劳动保障法律法规咨询服务，解答求职者问题。

　　加强劳务合作，创新用工方式。除了内挖潜力，引导该市城乡劳动者和新居民在桐乡就业，该市劳动保障局还于2月19日组织了12家用工缺口比较大的企业赴省外劳务基地安徽东至县举行现场招聘会，提供了招聘岗位3000多个，达成意向400多人。同时，新凤鸣集团还和东至县技校达成了长年合作办学意向，通过订单委托培训、招生方式为企业培养合格技术工人。

　　加强技能培训，缓解结构矛盾。加强校企合作，培养该市产业需要的技术工人。通过部门联合办班、社会办班、企业建培训基地、送培训下乡等多种方式扩大培训规模，还通过高技能人才评价认定、职业技能竞赛等途径拓宽技能人才成长通道。市政府还大力实施“万名职工技能培训工程”，这几年每年技能人才培训人数均达到1.2万人以上，技能人才总量达到15万多人，努力培养企业需要的技术工人，初步建立了初、中、高结构合理，产业需要的技术工人，一定程度上缓解了就业结构性矛盾。另外，引导大中专毕业生转变就业观念，从2009年起对他们发放职业培训券和开展见习培训，增强他们的实际工作能力和技能水平，已发放培训券400多张，参加见习培训大学生122名。

　　依法保障权益，营造良好环境。认真贯彻劳动保障法律法规政策，该市劳动保障等相关部门联合针对拖欠工资等重点违法行为开展经常性的执法检查，督促企业规范用工、签订劳动合同，劳动合同签订率达到90%以上，按时足额支付工资。建立了欠薪保障金、欠薪预警、劳动保障监察规范化建设等一系列长效机制，劳动者还可通过举报投诉电话以及劳动争议仲裁、司法救助等多种途径维护个人权益。同时，各镇（街道）建立了劳动保障管理所，及时处理各类劳资纠纷，努力把矛盾及时化解，构建和谐劳动关系。该市劳动保障等相关部门还加大了劳动保障法律法规宣传力度，每年大规模举办培训班，指导企业规范用工。

　　关心职工生活，增强情感归属。该市新居民事务局大力推行居住证制度，在社保、居住、计划生育服务、子女教育等方面为新居民提供综合服务。打破政策限制，本地职工、新居民在参加社会保险政策上一视同仁，并通过调整征缴政策，降低企业缴费比例，鼓励企业努力扩大新居民的参保覆盖面。积极解决新居民子女教育问题，贯彻“以公办中小学为主”的方针，扩大公办学校接收新居民子女就学的比例，义务教育阶段新居民子女在公办学校就学率达到60%以上，还通过投资建设2所规模较大的公办新居民学校、民办新居民学校等多种途径解决新居民子女的入学问题，2.5万多名新居民子女都能顺利入学。大力改善新居民居住环境，加强管理，维护安定的生活秩序。大规模开展普法教育宣传，增强新居民的法律意识。切实开展各类文体活动，丰富新居民的精神文化生活，增强他们对企业、对桐乡的安全归属、情感归属。
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来源： 嘉兴日报 作者： 冯和坤 编辑： 宋琼燕

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