编者按

　　市两会胜利召开，吸引了全市人民的目光。为了更好地连通会场内外，传达民生民意，从今天起，晚报推出“两会连连看”专题报道，我们将从“三个连”着手——连接现场与会场，连接代表、委员与市民，连接话题与相关职能部门，聚焦你们共同关注的城市话题与民生话题。

　　2010年，是“十一五”收官之年、“十二五”启动之年，在这一历史节点上，我市把“接轨上海扩大开放”战略提升为“与沪杭同城”战略，欲借高铁之力、沪杭之势提升城市功能和品位，把区位优势转化为现实优势。

　　这一战略的提出对加大我市从规划布局、要素集聚、产业发展、公共政策、优势互补等多重角度，在体制、机制、政策等方面全面对接沪杭，加快融入长三角一体化、推动经济社会发展再上新台阶具有重大意义。

　　连现场与会场

       沪杭高铁嘉兴段施工现场：

       主体工程已经完成80%

       虽然这几天的天气是一年当中最冷的时候，但沪杭高铁嘉兴南站以及整个嘉兴段的施工现场却热火朝天。记者在现场看到，一排排立柱拔地而起，高铁主体工程已具雏形，一条钢铁巨龙呼之欲出。工地上，一个个顶着头盔的身影不停地忙碌着，到处是一片繁忙的景象。

       据了解，自去年2月26日正式开工建设后，沪杭高铁建设工程进展十分顺利。2009年4月29日，嘉兴南站试桩成功；6月18日，全线首片重达900余吨、长32米的简支箱梁灌注成功，标志着桥梁预制正式进入生产阶段；9月17日，全线首片900吨箱梁架设成功……一个个令人振奋的捷报不停地传来，激动人心。沪杭高铁建成通车后，40分钟可以穿梭沪杭。

       记者从高铁施工方了解到，目前沪杭高铁嘉兴段主体工程已经完成80%。

       两会会场：

       与沪杭同城成为热门话题

       今天上午9点，市政协六届四次会议在嘉兴大剧院隆重开幕。从早上8点30分开始，就有政协委员陆陆续续地来到会场。“你今年提交了什么提案啊？”“最近又在关注什么话题了？”提前到达会场的委员们相互询问。

       记者在采访中发现，不少政协委员在谈话中谈到了市委最近提出的“与沪杭同城”战略。申海良委员认为，这一战略是对我市已实施多年的接轨上海战略的进一步提升和深化。他表示，嘉兴近年来把接轨上海作为首位战略，出台了一系列接轨措施，取得了较好成效。如今，沪杭高铁即将建成，现在提“与沪杭同城”战略正当其时。姜东委员也表示，他在最近的报纸上看到了嘉兴提出“与沪杭同城”战略并准备建设国际商务区的报道，对此，他十分关注。

       连代表、委员与市民

　　费建文

　　姜　东

　　张建忠 

       市人大代表、桐乡市委书记费建文：

       “我们已经做好了同城的硬件准备”

       因为与沪杭铁路失之交臂，桐乡人民曾经倍感遗憾。如今，沪杭高铁将在桐乡设站，这无疑给桐乡带来了前所未有的发展机遇。

       “桐乡与沪杭大都市之间的联系将更加紧密，资金、人才、信息、物流等要素流动将更加自由，桐乡人民将更加便捷地享受沪杭城市文明的辐射，桐乡的区位优势将更加快捷地转化成经济发展的现实优势。”费建文用这样4个“更加”来概括高铁给桐乡带来的机遇。

       为了迎接与沪杭同城时代的到来，桐乡已经规划了总区域面积为54平方公里的高桥新区，并以省级经济开发区——桐乡经济开发区整合提升为契机，努力实现高桥新区与开发区的融合发展。

       费建文告诉记者，目前，他们已经投入5000万元注册资金成立开发建设机构，征地工作已于去年底开始启动。

       “我们已经在为嘉兴与沪杭同城作硬件设施的准备了。”费建文说，桐乡借此提出了“创业在沪杭，宜居在桐城”的口号。如今，在桐乡东南部，各项基础设施的建设正如火如荼地进行中：投资5亿元建设新的第一人民医院，今年10月底主体工程可以完工；浙北最高的五星级酒店振石大酒店年底可投入使用；水域面积1200多亩的人工湖比南湖还要大500多亩，省政府已经批复，今年可开挖完成；乌镇申报国家AAAAA级景区已通过省级验收……

       此外，在申嘉湖杭高速洲泉出入口，桐乡又划出了20平方公里，着手组建临杭经济区，5000万元注册资金也已到位。

       “实现与沪杭同城，嘉兴将迎来前所未有的发展机遇，经济社会发展了，老百姓的收入就会增加，生活水平自然会提高。”费建文这样认为。

       市政协委员、市统计局总统计师姜东：

       “最根本的是政策的全面接轨”

       “沪杭高铁通车后，杭州与上海有望实现同城化发展。而嘉兴地处两大国际大都市的中心，单纯从地理位置上讲，如果沪杭实现同城，嘉兴自然也就与沪杭同城了。”姜东说。他还认为，嘉兴真正要与沪杭同城，光从地理位置而言远远不够，还要从产业基础以及人文方面进行对接。

       他认为，嘉兴应该抓住沪杭高铁建设机遇，吸引服务外包大型企业以及国际性大企业总部的入驻，大力发展国际性的会务、会展业，配套建设相应的星级酒店，以及相应的文化休闲娱乐业。“沪杭高铁是一个很好的机遇，但仅靠一条铁路是不能解决所有问题的，嘉兴与沪杭同城最根本的是政策的接轨，只有实现了医疗、社保等一系列实际问题的同城化，才能真正让人才流动起来，从而带动技术、资金等要素的流动。”

       此外，除了嘉兴国际商务区外，高铁沿线的嘉善、海宁、桐乡都划出了一定的区域，准备承接两大都市的资金流、物流、人流和技术流等。对此，姜东建议，每个地方都要根据自身的区位特点和产业基础，统筹规划各自的功能定位，实现错位发展，从而避免重复建设和恶性竞争。

       市民张建忠：

       “我们关注的是同城待遇的实现”

       张建忠，上海同济大学建筑与城市规划学院博士，目前在上海一家设计公司担任建筑设计总监。机缘巧合，他在嘉兴找了一位女朋友，女朋友有一份十分体面并且收入较高的工作。目前，他们已经在嘉兴买了房子，正在装修，准备今年5月结婚。尽管如此，张建忠并不打算辞掉上海的工作到嘉兴就业。

       “我现在从公司到火车站大约45分钟的车程，从上海南站到嘉兴，在火车上的时间最快只要38分钟，最慢也就一个半小时。”他表示，嘉兴与上海就目前的交通条件而言，已经十分便利。“在上海，上班路上花2个小时是很正常的。”他说。

       当然，由于交通成本问题，他不可能每天在上海和嘉兴之间穿梭，一般情况下每周来回一次。他坦言，长时间地两地分居不是办法，他也考虑过到嘉兴工作，但一直没有找到合适的岗位。

       听说嘉兴提出了“与沪杭同城”的战略，张建忠当然很高兴。“如果嘉兴能抓住这次高铁建设的机遇，把平台做大，像我这样的人就会选择来嘉兴发展。”他表示，同城的概念绝不仅仅是交通意义上的同城，更重要的是软环境的全面对接。“比如医保、养老、公积金等政策是否能够对接，公交卡、公路收费站，甚至手机漫游等，是不是可以实现同城待遇？”

       连话题与职能部门

       话题： 与沪杭同城

       为加快发展现代服务业，构建新的发展平台，市委、市政府决定依托沪杭高铁规划建设嘉兴国际商务区。规划建设嘉兴国际商务区，是实施“与沪杭同城”战略、推动新一轮经济转型升级、构筑发展新优势的迫切需要，对实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

       按照定位，嘉兴国际商务区主要规划建设和重点发展总部经济、商务会展经济、科技研发、服务外包等现代服务业，形成集星级酒店、休闲购物、旅游集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生态景观等为一体的高端人流集聚、功能相对完善的城市功能区。

       嘉兴市合作交流办公室：

       做好软硬环境，提升“外接”新能力

       为实施“与沪杭同城”战略，我市即将制定出台《嘉兴市实施“与沪杭同城”发展战略，强化区域合作三年工作指导意见》。把交通对接作为“与沪杭同城”的基础工程。加快推进沪杭客运专线、嘉绍和钱江通道等项目建设，提升“外接”、“内联”的新能力，更好地推动沪杭等大城市的资源要素为我所用。深化嘉兴港与上海港、宁波港的协作。

       此外，我市还将主动接轨上海世博会，依托世博会做大旅游业、做强会展业，实施“走出去”和“引进来”战略，推动我市产品走向全国、走向世界。

       据市合作交流办主任陈铭嘉介绍，2009年在我市召开的杭州都市经济圈第三次市长联席会议通过了《推进杭州都市经济圈一体化行动纲要》，提出进一步打造杭州都市经济圈基础设施、区域市场、区域旅游、产业布局、生态环境、民生保障“六个一体化”。在民生保障一体化方面，将推动社保一体化，推进社保卡圈内通用，探索医保互通新办法，从政策、技术、管理、服务上寻求突破，为区域内人员交流、异地提取养老金和就医结算提供便利；推动公交一体化；推进邮政一体化。

       陈铭嘉还告诉记者，今年3月，包括上海、杭州在内的长三角20多个城市即将在我市签署《城市合作（嘉兴）协议》，就城市合作的具体事宜进行更进一步的磋商。