泗水：TOT方式转让污水处理厂经营权

       8月18日，泗水县政府与马来西亚龙泉集团签订合同，将污水处理厂以TOT方式转让给龙泉集团，授予特许经营权，期限30年。这是泗水推进市政公用事业投资多元化、运营市场化的尝试。

       泗水县污水处理厂设计日处理污水规模为4万吨，2004年10月分别通过建设、环保部门的工程和环保验收。目前该厂运行正常，日处理污水2万吨，城市污水收集率达90%以上，但存在资金短缺与运营效率低下的难题。

       为推进污水处理厂改制步伐，泗水决定将污水处理厂推向市场，并先后与10多家企业、投资商进行谈判，通过公开竞标，最终确定龙泉集团为改制合作的中标商家。龙泉集团是一家专门从事水和污水处理等项目投资的公司，拥有世界上先进的水处理项目运行管理系统—— SCADA系统。

       根据特许经营权合同，5年内泗水不支付污水处理费用，龙泉集团以运营费用来抵扣特许经营权转让金，第6年起泗水开始向马来西亚龙泉集团支付污水处理费用。龙泉集团在特许期内将全面负责经营、管理泗水污水处理厂，享有所有权、管理权、收益权；同时，必须保证污水处理项目设施始终处于良好营运状态，污水、污泥经处理后必须达到排放标准。

       资料：TOT(Transfer-Oper-ate-Transfer)是“移交—经营—移交”的简称，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。