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网上问总理——中国政府汇集民意的新办法

www.txnews.com.cn 08年03月04日 15:14 [ 大　中　小 ]

       “普通百姓什么时候能买得起房？”

       “我是一名在上海打工的农民工，女儿面临上学问题，我想问问，关于外来农民工子女的教育问题，中央有什么新措施？”

       这些出现在互联网上的问题，都是直接提给国务院总理温家宝的。２００８年的两会召开之际，在中国几乎各大新闻和门户网站上，能很容易地找到名为“我有问题问总理”、“我向总理献一策”的民意调查栏目。

       仅据新华网的不完全统计，在该网上，至３月３日，各种提问、建言已经达到了３万条，有１５０万人次的网民参与。

       在这些栏目里，网民的留言有的简明扼要，有的篇幅较长，多是直抒胸臆，与人大代表、政协委员经过深入广泛调查而在两会上提出的议案、提案和建议，形成了互相补充、各具特色的局面。

       一位网民说，我想请总理和我们一起思考，刚刚过去的雪灾中，哪些做法是值得肯定，表扬和推广的，有哪些做法还不够，不到位，需要思考整改。

       还有网民提出：“我想问总理，能不能研究给全国６５岁以上的农民发退休金。每餐１元，每月９０元，千百万的老农可能就更开心了。”

       人民网上，一位网民邀请总理来“强国论坛”作客。他认为，与其他言论渠道相比较，互联网上的言论具有多元性、原生性、广泛性等特点，同样是传递社情民意的有效窗口，“总理也能更多地听到一些真话”。

       这项活动得到了中国政府有关网络主管部门的大力支持。新华网、人民网、央视国际以及新浪、腾讯等中国知名网络媒体都投身其中。

       新华网副总裁、副总编辑白林说，几年前，新华网在两会之际就率先推出了“向总理提问”的互动话题。实践证明，随着网民参与热情的高涨，它有助于激发民众的国家主人翁意识。

       “在提问期间，网站的浏览量和点击率出现了大幅提高的现象。”他说。

       央视国际“我有问题问总理”栏目承诺，今年不仅鼓励提问题，而且要切实做到“你的问题有回应”，以“真正搭建总理与民众沟通的平台”。

       事实上，人民网、新华网等网站这几年还在做一项工作——把网民的意见收集起来，向中央和有关部门反映。人民网社区管理部副主任肖红说：“每天都有编辑对帖子进行分类整理，有关领导看到后很重视，有不少回应。”白林说，今年实行的节假日调整方案，有关部门就参考了网民投票的意见。

       新任中共四川省委书记刘奇葆在看到网民给他的留言后，还专门通过新华网，给网民回信，称“网络拉近了我们的距离”。

       观察家们认为，互联网产业的飞速发展和中国政府高层对网民意见从善如流的态度，正促使便利、快捷、互动性强的网络成为中国政府征集民意的一条新渠道。

       今年１月发布的一份权威调查报告说，中国的网民总数已经达到了２．１亿，占到了中国人口总数的近１／６。

       ２００５年，温家宝总理在两会记者招待会上说，他已经注意到了“网民们知道我今天开记者招待会，竟然给我提出了几百个问题……他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”次年的两会上他又提到了网民的意见。

       正是这种鼓励，使得中国网络媒体认为，“网民提问”完全能成为中国民众参政议政的新形式。中央党校教授沈宝祥说，网络成为“民意直达高层直通车”，是中国社会主义民主政治发展的新景象。

       在去年的中共十七大上，“民主”一词在胡锦涛总书记的报告中出现了６０多次，胡锦涛用较长篇幅论述民主政治发展，给人印象深刻。不少人注意到，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”被写入了党代会报告，特别是“表达权”，这是历次党代会报告中没有出现过的３个字。

       今年，各大网站还利用新技术，开通了短信互动模式，允许人们通过手机发送相关内容到网站上留言。

       人们注意到，中国网民愿意围绕社会热点事件展开长时间的讨论，有时长达数周甚至数月。社会舆论将网络意见形容为“不在场的民意表达”，而将提出问题和建议的网民称为“不在场的人大代表”。

       然而，不是所有的网络言论都被允许传播。“违反国家法律、诽谤人以及传播谣言谎言的帖子，都应受到禁止。我们提倡网络言论的有序。”白林说。

来源： 新华网 作者： 记者李怀岩王攀姬少亭 编辑： 朱方红

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