背景

　　按照山东及中原地区重要石化基地定位，东明县将各种生产要素向大项目倾斜，大项目建设与子项目“嵌入”良性互动，突破了缺资金、少技术发展“瓶颈”，大项目建设出现“拐点”——山东玉皇、洪业化工等骨干企业销售收入近几年以翻番速度增长，去年销售收入分别达到13亿元和7亿元，东明石化集团销售收入则超过百亿元。

　　出现可喜变化的主要原因：一是县里提高环保门槛，投资亿元以下化工项目限入，预留环境发展空间；二是由于大项目规模效应，不少企业主动上门寻求协作，形成“嵌入型”产业集群。

　　事件

　　近日，东明婉拒一投资过两亿元而对环境影响较大的化工项目，目的是预留环境空间。与此同时，洪业化工2006年完成6万吨环己酮扩建改造后，去年投资17.7亿元新上14万吨己二酸、16万吨己内酰胺项目，往下游产品延伸。今年，企业将继续做大环己酮。

　　东明石化集团还与相关部门达成远距离管道输油框架协议，保障年供千万吨原油，更增添了产业链条上挑商选资的底气。

　　点评

　　石奇亭（以下简称石）：有人说，“嵌入型”

　　产业集群形成，前提是产业内核必须具备一定规模。

　　刘鲁（以下简称刘）：是的，以东明石化集团为例，2002年企业原油一次加工能力仅30万吨，即便是“吃干、榨净”又能延伸多少种副产品？2005年以后，情况发生变化，原油一次加工能力达到300万吨。新上100万吨延迟焦化，每年就有20万吨石油焦副产品，其下游即延伸出一个石油焦制甲醇项目，年产甲醇30万吨。由此来看，只有企业具备一定规模，才有可能出现产品差异化竞争、技术战略性合作的产业集群分布格局。
　　

　　石：突破融资问题后，你们面对的将是以科技创新和清洁生产解决GDP与环境污染同步增长问题。

　　刘：对，东明大项目建设不是简单地复制规模，而是先做大龙头，具备一定规模后拉长产业链条，上游产品即是下游原料，实现清洁生产。这些企业在扩张中均采用先进技术和最新工艺，选用全国一流设备，与大专院校、科研机构合作，以产学研联合，课题攻关、委托研究等方式解决生产中出现的问题，有12个规模企业有了自己的研发机构。东明石化集团最近在北京建研发中心，山东玉皇、洪业化工分别在企业设立科研中心，单位GDP能耗年均下降5%。

　　石：欠发达地区除资金外，人才、技术等禀赋也相对短缺，因而迅速打破瓶颈制约是产业集群成长的关键。

　　刘：东明石化集团起着催生县域化工企业作用，培养、储备、输出了一批技术人员和企业管理人员。面对高端人才和专有技术短缺难题，他们把目光瞄向国内外，洪业化工出资1100万购买专利技术，以百万年薪从倒闭的国企中网罗专家，取得令人咋舌佳绩：与同样装置、同等规模国有企业相比，建设周期缩短2/3，投资减少1/2，企业销售收入、税收、利润自2003年至今连年翻番，去年纳税一跃而为全市前5名。山东玉皇目前主掌企业的总经理、技术总工分别来自国内知名企业，是省高新技术企业，实现单套能力全国第一、总产全国第二的好成绩，去年销售收入超13亿元。

　　县域化工企业为全县社会经济发展起着支撑作用，去年地方财政收入达到4.7亿元。