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平阳：把转变经济发展方式作为战略任务

www.txnews.com.cn 08年01月29日 15:33 [ 大　中　小 ]

　　县委十一届三次全会报告提出要“坚持好字优先，着力转变发展方式”，这是贯彻落实十七大提出的“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”这一要求的具体表现。在全球化和区域经济一体化的大背景下，积极探索经济发展方式的转变，对于准确定位、明确方向、落实措施，切实把经济社会发展转入主要依靠产业优化升级、自主创新来推动的发展道路，具有十分重要的意义。

　　[关键词]好字优先

　　[摘要]坚持好字优先，着力转变发展方式。党的十七大提出，转变发展方式是一项重大的战略任务。我们务必认真贯彻落实这一要求，加快产业转型升级，努力实现速度与质量、效益相协调，经济与资源、环境相协调。

　　[解读]转变经济发展方式，要正确处理快与好的关系，既要继续保持国民经济快速发展，更要注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。作为追赶型县份，为了尽快发展经济，赶超发达地区，在推动经济发展时，我们曾经自觉不自觉地把速度看得更重，更多地追求总量的增长。但这一次县委提出不仅要继续保持“发展得快”，更要注重“发展得好”。与转变经济增长方式相比，转变经济发展方式不仅要继续保持量的增长，更要注重质的提升，坚持好字当头，好中求快，努力实现速度、质量、效益相协调，经济与资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。

　　[关键词]产业升级

　　[摘要]把产业优化升级作为转变发展方式的基本途径：以强化导向促升级，以集群发展促升级，以创新产业促升级，以外向带动促升级。

　　[解读]近年来，我县通过强化政策扶持，优化科技服务，进一步优化产业升级，取得了明显成效。当前，随着宏观调控的进一步加强，要素制约越来越严重，“成长烦恼”越来越突出，我县产业结构本身的“先天不足”，迫使我们要以更大的力度调整产业结构，把经济发展的质量和效益摆在突出位置，加快产业转型升级。在具体实践中，要更加严格产业导向，加快提升传统产业，积极发展优势产业，限制淘汰一批高能耗、高污染企业；要更加强调“亩产”概念，注重运用亩均产值、亩均税收、亩均能耗等考核指标，设置“投入门槛、绿色门槛”，推进节约集约发展；要更加注重外贸出口转型，引导传统产品创牌出口，扩大新兴产业的出口比重，推动外贸从数量增长为主向以质取胜转变。

　　[关键词]自主创新

　　[摘要]把自主创新作为转变发展方式的重要支撑：打造创新平台，加强科技攻关，推动企业上市，推进品牌扩张。

　　[解读]当今世界，科技创新能力对国家竞争力起到决定性作用。科技创新力对我县经济的拉动作用，将显现出越来越明显的作用。就平阳而言，以股份合作、块状经济、专业市场、民间金融等为依托的内源性工业经济发展之路正面临着新的挑战和机遇，迫切需要以自主创新的理念和思路推进经济社会又好又快发展。在新的发展阶段，只有进一步强化企业创新主体，完善自主创新政策导向，加强区域科技创新体系建设，加强知识产权保护，重视品牌创建工作，才能走出产业层次低、科技含量不高的现状，切实把科技转化为现实生产力，使自主创新成为转变发展方式的重要支撑。

　　[关键词]生态建设

　　[摘要]把生态建设作为转变发展方式的突破口。

　　[解读]经济发展到今天，由于资源环境的承载能力负担过重，一些地区已经到了难以为继的地步。同时，随着群众对居住环境要求的进一步提高，保护环境、整治污染成为党委、政府的应尽职责。因此，不管是从保护环境、促进产业可持续发展，还是从改善群众的生存环境来看，都必须加快转变经济发展方式。所以接下来要从点上重抓巩固水头制革基地治污成果，面上加大力度打击非法废塑料洗涤等环境违法行为，继续开展生态乡（镇）、生态村（居）、生态社区等创建工作，逐步改善生态环境。

　　[关键词]节能降耗

　　[摘要]把节能降耗作为转变发展方式的有力抓手。

　　[解读]节能降耗是转变经济发展方式的有效途径。只有在发展道路上根本改变依靠高投入、高消耗、高污染的现状，才能进一步实现经济可持续发展。今年是我县“节能降耗年”，我们要依托这一载体，要严格落实目标责任制、一票否决制，组织开展全民节能行动，以“两大产业、两大行业、二十七家重点用能企业即二、三产，塑编和化工行业，年能耗1000吨标煤以上企业为重点”，实现万元生产总值能耗下降4.4%，化学需氧量、二氧化硫排放量均下降3%。

来源： 平阳新闻网 作者： 编辑： 朱方红

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