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    义乌:城管推行“首违免罚制”

      1月14日,义乌市综合行政执法局稠城大队推出“首违免罚制”。简单地说,就是执法队员发现店主在门口摆摊、不及时清理门前卫生,以及乱扔垃圾等轻微违法现象,第一次不受处罚,但要立即清理,并登记在执法队员随身携带的本子上。从第二次开始,就要依法从重处罚了。

      记者解读

      义乌市综合行政执法局稠城大队说,许多当事人不清楚建设文明城市过程中实施的各项规定,头一次犯错也就在所难免。

      有了第一次免罚,在第二次处罚时,执法人员可将执法本翻开,上面有当事人第一次犯错时的签名,这样可得到大多数人的理解和支持,违法者自知理亏,配合起来就好得多。

      以罚款为目的的管理,只会把商贩逼得越来越苦,这样管理城市,会越来越乱。因为,人心不和谐之乱,比街面的乱更可怕。

      事实上,“首违免罚制”并非义乌首创。此前,长沙、西安、邯郸等城市已相继推出。湖州交警也推出过首违免罚制度。

      推出“首违免罚”措施,是将原本强硬的执法思维,转化为批评教育式的引导,更人性化,可消除管理者和被管理对象之间的对立情绪,操作起来更有效。
    来源: 都市快报 作者: 叶建良 通讯员 杨忠斌 编辑: 朱方红
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