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    寿阳:干部可卖菜为由不上班工资照发

     “机关干部可以‘卖菜’为由请假不上班,工资照发,收入不上缴。”眼下,这份在山西省寿阳县执行6年的“红头文件”引发争议。

      寿阳是典型的农业县,也是全国唯一的旱地蔬菜基地。长期以来,农民种粮低产薄收,种旱菜却因所需水分少、易储运、营养价值高而受青睐。据此,寿阳县委、县政府把以茴子白为主的旱地无公害蔬菜产业作为农业产业结构调整的突破口,在全县推广。寿阳县农业局局长蔡旭恩介绍,2000年,全县蔬菜种植面积突破20万亩,由于农民不熟悉市场行情,种出的菜适销不对路,大量的菜烂在田间地头,农民抱怨政府,卖菜难成了亟须解决的问题。在这种情况下,县委、县政府下发了《关于机关干部参加百日蔬菜营销活动的意见》,并执行至今。


      【新闻回放】寿阳是全国唯一的旱地蔬菜基地,曾因卖难,大片蔬菜烂在地里。为解决这一难题,寿阳县委书记、县长带头卖菜,全县还颁发“红头文件”,卖菜干部可以请假不上班、工资照发、提成归己,并将“卖菜”作为考核干部的重要依据。此事在当地引发争论,经本报报道后引起广泛关注,县委书记史景怡被称为“卖菜书记”。

      12月27日,记者走进山西寿阳县,听到的第一句话就是“寿阳人不吃寿阳菜”。

      南燕竹镇蔡庄村,菜农李保拴种了12亩茴子白,每斤售价从去年的5分钱涨到5角钱,收入近5万元。他指着摆满外地菜的餐桌说:“今年,寿阳菜换了‘卖’法,卖得好,价格高,农民卖掉高价菜、买回廉价菜。”

      “感谢争论,促决策更精准”

      走进“卖菜书记”史景怡办公室,他正忙着给各地的专家和菜商回短信。桌子上的一份资料表明,今年,寿阳蔬菜播种面积达35.3万亩,总产量6.2亿公斤,总产值3.99亿元,种菜给全县农民带来的人均收入达1655.8元,出现“量多质好价更高”的历史最好年景。

      “感谢媒体的争论,使我们的眼界更开阔,决策更精准!”

      史景怡说,《人民日报》的报道客观、公正,对他们转变观念、微调政策、趋利避害很有启发。去年至今,他和全国不少专家、菜商交上了朋友,有的指路子,有的反馈信息。眼下,旧文件虽未废止,新的推进措施却制定了不少,挤兑了干部的“提成”空间,搭建起全新的蔬菜生产及市场服务体系。

      扶持经纪人,卖菜干部剩3人

      今年,史景怡没有专程赴外地卖菜,却潜心扶持起32个农民经济合作社,培育起910人的农民经纪人队伍。蔡庄村蔬菜经纪人李金平说,县乡干部们毫无保留地将他们联系的菜商介绍给我们,减少了中间环节。菜季,李金平直接给江苏的几位菜商供菜,今年售出500多万斤,收入3万元。

      如今,寿阳的干部用“冬天补脑子、春季找路子、夏季教法子、菜季回票子,年终树样子”来形容一年的工作。岁末,县委、县政府授予有突出贡献的外地客商“荣誉市民”、“蔬菜产业特殊功臣”称号。现在,外地客商由寥寥几人发展到200多名,农民的菜还没摘就被经销商包销,全县真正卖菜提成的干部仅剩3人。

      重视深加工,“卖菜难”辟新路

      12月27日,四川绵阳光友马铃薯粉丝系列产品项目在寿阳进入试生产,每年将可消化马铃薯2万吨。

      今年,寿阳精心打造了第七届蔬菜节,组织10户规模民营企业和外商直接进行项目洽谈对接,5个项目当场签订了合作意向,总计投资金额为13.06亿元。

      平头镇富山农副产品批发公司与加拿大联合国际集团投资500万美元的蔬菜综合加工项目也在加紧建设。董事长侯变艾告诉记者,如果他们的蔬菜烘干脱水的生产线投产,每年可以消耗相当于4亿公斤的各种新鲜蔬菜。到目前,全县已培育农产品深加工流通企业53户,产业化经营格局正在形成。

      培训加补贴,给菜农上“保险”

      隆冬的寿阳,虽看不到菜季的热闹场面,却不时可见各乡各村举办的农民培训班。为了规避自然风险和市场风险,寿阳县借“补脑”落实三项举措。上胡乡的会议室里,农民王志新专心学习蔬菜储存技术:“掌握好这项技术,俺的菜不但保存时间长,还能卖上反季节蔬菜的价哩!”

      种“复播田”也是培训的重点。过去产一茬菜改为产两茬,南燕竹镇大南沟村农民李福义家今年多增收近万元。4月份,寿阳县还从财政拿出400万元建起蔬菜风险补贴基金,有效减缓农民损失。目前,寿阳菜已在全国19个省100多个市县占有较稳定的市场份额,并远销日本、韩国、俄罗斯。

      【记者感言】

      昨天的争论换来今天的收获。寿阳的实践表明,能从争论中发现不足,就会找到出路。
    来源: 人民日报 作者: 记者 王科 编辑: 沈正禹
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