11月30日专程来到河南省上蔡县，进村入户，亲切看望、慰问艾滋病患者和艾滋病致孤儿童。

7月13日到安徽视察汛情、灾情，慰问灾区干部群众。

       1月1日至2日到江苏省连云港市，代表党中央、国务院看望、慰问苏北革命老区的广大干部群众。

       11月30日专程来到河南省上蔡县，进村入户，亲切看望、慰问艾滋病患者和艾滋病致孤儿童。他和孩子们一起唱歌，把自己碗里的饺子分给孩子们吃，还深情嘱咐他们：“要照顾好你们自己。”

       11月12日到北京市东城区交道口街道，看望这里的困难群众，并与居民们亲切座谈。他说：“我们有信心也有能力克服眼前的困难，使市场平稳，保证让人民生活的踏实。”

       10月1日到甘肃省民勤县，深入腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠交会处，察看防沙治沙情况，进入村庄走访农户，与干部群众座谈，研究民勤生态保护、沙漠治理的根本大计。“不能让民勤成为第二个罗布泊，这决不是一个口号，而是一个一定要实现的目标。这也不是一个地区的问题，而是涉及我们民族生存的重大问题。”站在白茫茫的沙地上，温总理深情而坚定地对干部群众说。

       9月9日专程来到北京师范大学，看望刚刚入学的免费师范生。他与学生座谈时说：“让所有贫困家庭的子女都能上学，真正享有受教育的平等权利，这就是穷人教育学。”

       9月6日至7日深入辽宁省大连市企业车间、港口码头、职业学校和街道社区，与基层广大干部职工、社区群众和教育工作者亲切交谈。他强调：“就业、养老、医疗……这些都是群众的大事，一定要办好。”

       8月16日至19日在新疆考察工作。19日上午，他特地来到新疆第二济困医院，就解决城镇困难群众看病难问题进行调研。他说，我们就是要通过不懈的努力，让困难群众看得起病，吃得起药。

       8月4日 考察北京农产品市场。他强调，要切实安排好人民群众特别是困难群体的生产生活。

       7月21日到北京市西城区德胜街道社会保障事务所、居民小区和社区卫生服务中心，围绕城镇居民基本医疗保险、社区医疗卫生体系建设等问题进行调查研究。他说，国家正在组织研究医疗卫生体制改革方案，这是一项十分艰巨复杂的任务。建设社区医疗卫生服务体系和建立城镇居民基本医疗保险制度是整个医疗改革的重要组成部分，从方案设计、制度建立、体系建设都要遵循公益性的原则。各地要区分不同情况，因地制宜，水平可以不同，但重在制度建设和广泛覆盖。

       7月13日到安徽视察汛情、灾情，慰问灾区干部群众。他说：“分洪是必要的，是科学抗洪的需要。你们舍小家，为大家，舍局部，顾全局，为抗洪作出了巨大牺牲。我这次来，一是慰问，二是感谢。对你们的牺牲，国家将按照最高标准给予补偿。”

       6月29日至30日专程来到无锡考察太湖水污染防治工作。“现在水好喝了吗？请给我倒一杯白开水，不要茶水，不要给我矿泉水。”他端起有些烫的水杯，认真品了一口，发现确实没有什么异味，放心地笑了。

       6月5日到云南普洱市地震灾区，检查抗震救灾工作，代表党中央、国务院慰问受灾群众。8岁女孩苏梦杰、6岁女孩洪丹丹在这次地震中身受重伤，总理来到她们的病床边，慈爱地握着孩子的小手。看到两位孩子还在睡梦中，他让大家说话小声一些，不要把孩子吵醒了。

       5月26日在陕西调查研究生猪生产、市场供应和价格情况。考察期间，又到兴平市西吴镇散区村看望留守儿童。他说：“孩子经常见不到爸爸妈妈，这是现在农村出现的新问题。我们要给这些儿童更多的关爱。”

       5月1日专程来到河北省曹妃甸工业区和冀东油田，与在生产一线坚守岗位的工人共度“五一”国际劳动节。中午时分，他在热轧生产线建设工地和工人们共进午餐。他走到餐车前领了一碗小米粥、两个素馅包子，和工人们一起围坐在木条凳上，边吃边聊。

       4月20日至22日在江西省农村和工厂企业调查研究。种粮不缴税，上学不交费，看病有合作医疗，生活困难能享受低保，这几年农村政策好，农民得到越来越多的实惠。他说，“农民富、国家安”，这是个真理。农民富了，可以扩大内需，这是我们的特殊国情，任何国家都不能比。农民富了，整个社会才能进入小康。我们要把政策更多地向农村倾斜，把投资更多地向农村转移，真正让农民富裕起来。 

       3月16日在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上回答《人民日报》记者提问时说，解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为在中国城乡，困难群体占有相当大的比重。“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”

       2月16日到辽宁省抚顺市考察棚户区改造情况。他说：“关注民生，首先要关注最困难的群众。解决群众最直接、最紧迫的利益问题，必须让群众看得见、摸得着、信得过，棚户区改造就是这样。”

       2月3日至4日先后到吉林省长春市、松原市的企业、农村、医院、学校考察。在吉林省人民医院，他说，新型农村合作医疗这件事群众欢迎，今年我们要推广到全国80%以上的县，同时还要改善县乡医院的医疗设施，争取做到农民就医“小病不出乡，大病不出县”。

       1月1日至2日到江苏省连云港市，代表党中央、国务院看望、慰问苏北革命老区的广大干部群众。在东海县平明镇汇盟米业有限公司，总理向来这里卖稻谷的村民周莉珍询问当天粮价，家里还有多少粮食。