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海盐：土地流转新模式化解传统农业困局

www.txnews.com.cn 07年12月06日 20:45 [ 大　中　小 ]

　　海盐县秦山镇庆丰村吴明生老人已在农田里劳作了几十年，从今年开始，他可以舒心地在家里安享晚年。因为他的两亩多农田已经承包给了专业合作社，老人再也不需要像以前那样下地干活了，每年还可以得到1000多元的土地出租费。在海盐县，新近出现的“一地两主”、“全程托管”、“全程代理”等土地流转新模式，已经让像吴明生老人这样的农户有了更多的选择，而这些新模式也开始了化解传统农业困局的探索。

　　随着工业化进程的加快，传统农业已经越来越凸显存在的困境，效益偏低是首要问题。按照正常情况计算，目前种植一亩晚稻的收益在900元左右，减去种子和化肥农药的400元成本费，每亩晚稻最多给农户带来500元收入，这还不包括农户自身投入的人工费。所以，从事传统农业就成为了许多人眼中费力不讨好的事情。许多农户纷纷脱离农业，选择去周边的工厂打工。

　　偏低的收益，使得传统农业对年轻人丧失了吸引力，直接造成了从事农业人口的老龄化。据县农经局的统计数据，目前海盐县从事农业的人口90%都在45周岁以上，而其中的一半左右又集中在60周岁以上。一位经常下乡的农技师告诉记者，现在他在村里讲课，几乎就是开老年人大会。老龄化现象带来了农业新技术推广难这一问题。县植保站的工作人员介绍，老年人由于不会考虑自己的人工成本，所以他就会花很多时间去从事农业劳作。这样就间接造成了诸如机插秧、机器翻耕等机械化新技术难以得到大面积推广。

　　从去年开始，海盐县从改变土地流转模式入手，开始尝试化解传统农业面临的困境。去年，为了提高农田的产能，海盐县推出了“一地两主”的土地承包模式，农民专业合作社从农户手里承包冬闲田，种植冬季作物，然后再向农户支付一定的报酬。农户不仅从土地中增加了收益，而且土地的产能也达到了最大化。这种旨在保证粮食安全的土地经营模式，虽然不能完全改变农业低效的现状，但是已经迈出了探索之路。

　　“一地两主”土地承包模式还为海盐县培养出了一支专业农民队伍。今年，这支专业农民队伍推出了“全程托管”和“全程代理”的土地承包模式，开始实质性解决农业困局。按照这两个模式，农户可以把农活全程转交给专业农民，以获得农作物，同时也可以选择把土地完全承包给专业农民，以获得金钱收益。专业农民的出现，不仅替代了老龄化的农业人口，还可以保证农业新技术得到更好的推广。

　　目前，在海盐县的600亩农业全程社会化服务实验区中，播种、植保、机耕机收等新技术得到了充分应用。随着新技术的应用，农业生产效益得到了提高，生产成本有所降低，这就保证了农田亩产效益的提高。据介绍，实验区的农田将会种植上优质的粮食品种，再加上农田单位面积生产成本的降低，实验区的亩产效益可以提高两成。

来源： 嘉兴日报 作者： 记者欧林 编辑： 朱方红

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