7月12日，在美国华盛顿白宫，美国总统布什在有关美国政府伊拉克形势报告的新闻发布会上发言。当天，美国众议院通过一项法案，要求布什政府在明年4月1日前从伊拉克撤出所有作战部队。然而布什当天早些时候重申，他将否决任何包含撤军时间表的法案。 新华社/法新
根据美国国会的要求，布什政府将于9月15日向国会提交两份“伊拉克形势报告”。眼下，掌控国会的民主党人和布什政府都在为这场较量摩拳擦掌。
随着形势的发展，民主党人开始调整斗争策略和攻击方向。最近的统计显示，近两个月来，伊拉克的教派冲突与仇杀较前有所缓解，在美军的利诱下在安瓦尔省的部族和逊尼派武装开始同美军有所合作，转而反对“基地”组织的恐怖活动。鉴于这一形势，民主党人将攻击重点从军事领域转向政治领域，并将主要攻击矛头指向了伊拉克马利基政府。
民主党两位领先的总统候选人希拉里和奥巴马现在都承认，美军在军事方面取得了某些成果，但又都指出，仅有军事进展远远不够，伊拉克政府在政治和解问题上，仍然毫无作为。参议院武装力量委员会主席、民主党议员列文与共和党议员沃纳在考察伊拉克后发表的联合声明中也认为：“布什总统新的伊拉克战略似显示出某些可信的积极成果。”但接着，列文不仅对伊拉克政府在政治和解方面的进展表示极度沮丧，而且明确提出更换总理马利基。他的这一观点不仅在民主党内有相当的代表性，就是在共和党议员中也颇有些市场，因为如果伊拉克局势没有好转的话，那将无疑要大大影响共和党人的选情。因此，他们必须找到一只羔羊来顶罪。
面对华盛顿这一新的政治氛围，布什总统不能不出面表态。他21日在加拿大“北美安全与繁荣联盟”首脑会议上承认，“很显然，伊拉克政府应该做得更多”，“总的来说，对(伊拉克政府)领导层存在着相当程度的沮丧：最根本的问题是，(伊拉克)政府是否对人民的要求做出了反应？如果政府没有对人民的要求做出反应，人民就将会更换政府”。22日，布什回国后在一个海外战争退伍军人集会上发表演讲时又指出：“马利基总理是个好人，一个肩负着困难工作的好人，我支持他。他的去留不取决于华盛顿的政治家，而取决于伊拉克人民。”
布什总统的讲话无疑有着双重含义：一方面，他不得不表示仍然支持马利基，不会换马；但另一方面，他也在委婉施压，明显地含有警告之意。美国驻伊拉克大使克拉克则更直言不讳，他最近明言：“对有关各方，对我们(美国)，对伊拉克人民及其领导层本身来讲，就(伊拉克)全国范围来看，进度是极度令人失望、令人沮丧的。”他警告马利基：“美国给他的支持不会是一张空白支票。”
其实，布什政府对马利基政府在推动政治进程与民族和解方面的决心与能力早就心存怀疑与不满。这一点已由总统国家安全事务助理哈德利的一份秘密备忘录披露出来。但布什政府对于更换伊总理不能不有所顾忌。一方面，美国政府在世界上高唱着民主的高调，不便明火执仗地干涉；另一方面，也是最主要的，眼前还找不到合适的总理人选。四年多来，伊拉克已经换了四位总理，可伊拉克局势并没有多大改观，难道换个总理局面就会有所好转吗？布什唯一可行的选择就是向伊拉克现政府施压，促其加快政治和解进程，以便他能在9月报告中对美国国会和选民有个交待；另一方面，布什要努力说服美国选民，让他们多些耐心，为美军和伊政府争取些时间。
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