建设好乌镇 发展好桐乡

建南大门 展最美桐乡窗口形象

一一 高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记 张雪根

金名片

高桥镇,位于桐乡市东南部,素有桐乡“南大门”之称。地理位置十分优越,东至上海140公里,西距杭州50公里。境内沪杭高速、沪杭高铁横贯东西,分别设有高铁车站和高速出入口,是全国为数不多的同时拥有“高铁、高速”便捷通道的“双门户”乡镇之一。桐九线、崇高线、迎宾大道、站前大道等一批交通干线交汇通过,交通非常便利。经过多年调整,全镇经济已形成了以传统优势产业和现代服务业为主体的产业集群。

访谈内容

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  卢珊:共话桐乡旅游共促桐乡发展。听众朋友,大家好,您现在正在收听的是《旅游桐乡》的直播访谈,欢迎您收听。我是主持人卢珊。

  今天走进我们直播间的是高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记张雪根先生,和大家说说高桥变化和发展,如果你对高桥发展,有自己的想法和看法想说,我们的微信和微博都为大家开通着,我们的微信公“TXFM971”,新浪微博名是“FM971旅游之声”;同时,你也可以拔打我们的热线电话89399300,欢迎你参与我们节目,让我们一起为桐乡发展出谋献力。

  卢珊:听众朋友,现在高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记张雪根先生已经做客我们的直播间。张书记,您好!

  张雪根:主持人好,听众朋友好!

  卢珊:欢迎您做客我们《旅游桐乡》,和我们大家说说高桥的变化与发展。

  张雪根:谢谢,我也非常高兴能够做客《旅游桐乡》的直播访谈节目。

  卢珊:张书记,“十二五”已经过去,回眸高桥的“十二五”,是重点突出、亮点频闪,在经济发展、社会治理、环境整治等方面都取得了可喜的成绩。

  张雪根:是的,“十二五”期间,在市委、市政府的正确领导下,我们全镇上下解放思想,开拓创新,大胆实践,以新区建设为载体,走新型城镇化发展路子,全镇经济社会实现了持续快速健康发展。突出表现在以下四个方面:一是综合实力不断增强。2015年实现地区生产总值27.6亿元,年均增幅达18.7%;公共财政收入2.89亿元,年均增幅达10.6%;固定资产投资27.05亿元,年均增幅达35.6%;农民人均收入24754元,年均增幅达到了13.1%。二是新区建设初显形象。2010年,高桥新区正式成立,掀开了高桥发展的新篇章。按照“区域交通新极点、新兴产业新平台、桐乡南部新城区”的发展定位,我们全力推进新区建设,重点抓好规划编制、征地拆迁、基础建设、招商选资等相关工作。目前,桐乡南部新城形象已经初步显现。三是环境面貌明显改善。我们着重抓好了“五水共治”,“三改一拆”、生猪退养、行业整治等环境综合整治工作,不断深化“美丽乡村”、“森林高桥”建设,全镇城乡环境面貌有了明显好转。四是社会事业加快发展。我们相继实施了一大批道路交通、农业水利、教育卫生等民生实事工程,全镇基础设施建设不断加强,基层文化阵地不断巩固,社会保障体系不断完善,人民群众的获得感得到了显著提升。

  卢珊:说到经济发展,企业的转型升级是关键,这几年高桥在关停并转高污染、高能耗、低效能企业方面力度特别大,走在嘉兴市的前列。

  张雪根:很高兴听到这个说法。近年来,高桥关停并转高污染、高能耗、低效能企业中,共涉及制革企业9家,榨菜企业22家,涉汞企业12家,化工企业3家,豆制品企业24家,是全市涉及行业整治任务最重的乡镇之一。目前,9家制革企业中2家已完成关停,2家园区内企业完成了整治验收,1家完成了搬迁,其余4家已完成原地整治;榨菜企业累计建设污水治理设施11座,其余企业全部实现了污水达标入网;涉汞企业总共有12家,通过整治顺利提升为1家;3家化工企业已完成整治2家,剩余1家正在整治中;豆制品企业通过整治关停了22家,保留了2家。应该说高桥在行业整治方面的工作力度是非常大的,也实实在在取得了一定的成绩。

  卢珊:科技创新工作也开展得红红火火。

  张雪根:科技创新是转型升级的重要抓手。这几年我们高度重视科技创新工作,为全镇经济发展提供了强大动力。比如在去年,我们共实施“两退两进”、“机器换人”和“两化融合”项目有42项,腾退低效工业用地120亩,完成技改投入达6.68亿元。通过科技创新,我们的发展动力更强了。

  卢珊:我了解到,你们在力促企业转型升级的同时,积极开展招商引资,成效显著,已多次荣获嘉兴市利用外资“十强乡镇”称号。

  张雪根:是的,2015年,我们完成合同外资3348万美元,实到外资2434万美元,引进市外内资10.2亿元,第四次荣获了嘉兴市利用外资“十强乡镇”称号。取得这样的成绩,非常不易,这是全镇广大党员干部团结拼搏、扎实工作、共同努力的结果。成绩已经代表过去,我们将以此为新的起点,继续抓好招商引资工作,争取早日把高桥建设成为桐乡南部新城区。

  卢珊:说到招商引资,就要说到平安养生养老项目,“平安养生养老综合服务社区”项目也是我们桐乡引进的首个养老服务项目。

  张雪根:平安项目在高桥落地已有5年时间,旨在建成一个面向长三角高端人群,以绿色健康为主题,集养生养老、医疗教育、休闲旅游、娱乐餐饮、商业配套等相关产业为一体的养生养老综合服务社区。项目总规划用地约2700亩,总地上建筑面积约90万平方米,总投资额约90亿元,目前已累计完成投资25亿元,一座欧洲风情小镇已逐渐展现在大家面前。特别是现在晚上人气非常旺,在这里我也邀请各位听众朋友有机会也可以来高桥亲身感受一下身边的欧洲风情。

  卢珊:张书记,“十二五”期间,高桥经济社会快速发展;同时,高桥在创新社会治理模式上也走在了全市,乃至全省前列,是叫“三团”自理模式,是吗?

  张雪根:三团是一种载体。概括的讲,就是法治、德治、自治建设“三治合一”的社会治理模式。高桥是全市“三治合一”社会治理模式的发源地,率先进行了有益的探索和实践。

  卢珊:这能不能具体给我们介绍介绍呢?

  张雪根:“三治合一”社会治理模式的基本理念是:一是我们把人民群众作为社会治理的主体之一,开创了基层社会自我调节、居民自治与政府治理良性互动的生动局面,体现了党政主导、社会协同和公众参与的理念;二是坚持在源头预防纠纷、在就地化解矛盾、在基层解决问题,体现了源头治理的理念;三是以“三治”助推经济社会发展作为促进社会和谐的根本途径,体现了围绕中心、服务大局的理念。从这种理念出发,我们在镇级建立了百姓参政团,在村级建立了道德评判团和百事服务团。通过这一载体,使“法治、德治、自治”建设相融合,形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的高桥模式。从这几年的实践来看,这种治理模式取得了较大成效,促进了经济社会发展、市民素质提升和社会治理良性运行。但是作为一个社会治理的重大课题,我们还在进行不断地探索和完善,比如今年年初,我们在村级成立道德评判团、百事服务团的基础上,又成立了百姓议事会,进一步丰富了“三治”建设的内涵。

  卢珊:那张书记,因着高速、高铁,高桥是桐乡的“双门户”,也是窗口,因此有一个平安的环境就显得格外重要。

  张雪根:是的。这几年,高桥在平安建设上做了很多工作,下了很多苦功,除了开展“三治”建设外,我们不断深化“网格化管理、组团式服务”,加大各类苗头性、倾向性问题的排摸和处置,全力维护社会稳定。2015年,“平安高桥”实现了“十连冠”,为第二届世界互联网大会的顺利召开做出了积极贡献。

  卢珊:通过这一系列举措,高桥经济在转型升级,环境在不断改善,成绩是有目共睹的。这些成绩的取得离不开你们镇里这支优秀的团队。

  张雪根:事在人为,我们的各项事业都要靠党员干部去落实。这几年来,我们全面加强党建工作,不断强化思想建设、组织建设和作风建设,有效激发党员干部干事创业的激情,培养造就了一支“团结、拼搏、奉献”的优秀干部团队,在征地拆迁、招商引资、项目建设、环境整治等各种急难险重工作中经受了考验。2014和2015年,我们连续荣获全市机关优秀团队荣誉称号,这是对高桥干部队伍最好的肯定。

  卢珊:张书记,“十二五”已经过去,我们已经迎来了“十三五”,那高桥“十三五”的规划是怎样的呢?或者说,目标是什么呢?

  张雪根:经过三十多年的改革开放,特别是“十二五”时期的持续快速发展,高桥已经站在了厚积薄发、高位提升的新起点上。“十三五”期间,我们将坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧紧围绕“打造桐乡南部新城区、建设美丽幸福新高桥”这一总体目标,进一步发挥高速、高铁“双门户”优势,强化平台载体,加快新型城镇化步伐,着力强化新区与市区、新区与开发区、新区与镇村的互动提升和联动发展,努力促进产城融合和城乡融合,全面打造功能更完善、内涵更深厚、品质更优越的健康智慧小镇和桐乡南部新城。

  卢珊:2016年是“十三五”规划的开局之年,目前半年已经过去,高桥作为中心城区向南拓展的重要功能区,在平台建设上又做了哪些工作呢?

  张雪根:做好今年的工作,对于推动高桥“十三五”时期经济社会持续健康发展十分关键。半年来,我们牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作主基调,围绕“大整治、大转型、大招商”三件大事,突出抓好环境整治、转型发展和招商引资等重点工作,全镇环境整治深入开展,基础设施不断提升,项目建设加快推进,招商引资成效明显。上半年累计完成固定资产投资14.2亿元,完成年度计划的50.3%;完成市外内资4.1亿元,完成年度计划的50.4%;完成合同外资3276万美元,实到外资2359万美元,已分别完成年度计划的109%和107%。

  卢珊:强化创新驱动,加快产业转型,对于能否顺利完成“十三五”及今年的各项目标任务都非常关键,下一步你们又准备怎么做呢?

  张雪根:对于高桥发展来说,加快经济转型升级显得尤为重要。下一步,我们将着重抓好以下三个方面:一是狠抓项目建设。不断完善项目推进机制,优化项目全程服务,全力支持续建、新建项目落地投产,重点是抓好平安养生养老项目建设,保障耀华国际学校、合悦·百翠农庄等项目按计划顺利推进;同时要继续抓好权威胶粘、富洛体育、金盛彩印、旅游广场、东润国际、金凯悦等续建项目建设,力争早出形象、早出成效。二是壮大实体经济。继续抓好传统产业的改造提升,实现包装、皮革、建筑、服装、针织面料等产业的提档升级;加大“个转企、企转规、规转股”工作力度,助推现有企业做大做强;同时大力引进网络信息、生物科技、智能制造、现代物流等高新技术产业和现代服务业,不断提高新兴产业占比。三是深化创新驱动。深入实施“两改两创”、“四换三名”行动计划,推动工业提档升级,引导鼓励企业加快技术改造和股份制改造,推进品牌创新和管理创新,提升企业信息化和装备自动化水平,增强企业综合竞争力。

  卢珊:您刚才说了,要建设美丽幸福新高桥、建设美丽幸福新高桥离不开一个宜居环境的打造,那下一步高桥在环境建设方面又打算怎么做呢?

  张雪根:的确,高桥的发展需要一个良好的环境来支撑。下一步,我们一方面要继续强势推进“五水共治”,“三改一拆”、行业整治等重点工作,巩固提升整治效果,进一步优化城乡生态环境;另一方面,要不断深化完善“三治”建设,积极探索,大胆实践,持之以恒推动“三治”建设向纵深发展;同时要切实加强平安高桥建设,切实维护一方平安,为经济发展保驾护航。

  卢珊:随着新城的建成,高桥农民的生活质量将与城市居民实现同步提升,高桥也将成为一个展示桐乡的良好窗口。

  张雪根:谢谢!高桥作为桐乡的南大门,以最美的姿态展示窗口形象,义不容辞,责无旁贷。我们将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,努力把高桥建设得更加美好!

  卢珊:听众朋友,我们今天的《旅游桐乡》直播节目已快接近尾声了,在这里我们感谢走进我们直播间的高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记张雪根先生,也感谢所有参与和收听我们节目的听众朋友。听众朋友,再见!

  张雪根:听众朋友,再见。