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桐乡交出一张“五水共治”优秀答卷 388条“三河”摘帽

  喜迎党代会中国共产党桐乡市第十三届代表大会第四次会议

  市区康泾塘是一条贯通运河与长山河的主要水系,经过治理,水清,两岸景色怡人。

  今年,浙江大地吹响“五水共治”的号角。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,仿佛五根手指握成拳头,誓以重整山河的决心,打一场治水之仗。

  桐乡的这一拳该如何出击?落于何处?

  吹响“五水共治”号角

  开春时分的那场万人推进大会,足以解题。2月25日那一天,“五水共治”的号角声变得响亮而又真实。

  桐乡市委、市政府通过“五水共治”推进会,经电视和网络直播,将“五水共治”纳入全市“五大重点工作”之首,向全市老百姓许下一个诺言:要用壮士断腕的雄心壮志,到今年年底,全面消灭垃圾河,有效改善臭河、黑河水质,在“三河”整治领域取得重大突破。

  这是治污先行的攻坚之战,更是转型升级的题中之义。

  扭住治污的大拇指,桐乡将承诺进一步量化:2014年6月底前全面消灭垃圾河,12月底前消灭80%以上黑河、臭河,2015年全面完成清“三河”的治理目标。

  能完成吗?质疑并非没有来由。坚定的目标之下,是桐乡呈网状分布的2622条河道,85%河道为过境水,既没有自己的源头活水,且河网水质以五类为主。

  一番地毯式排摸后,441条338.81公里河道被拉入“三河”黑名单(黑河、臭河、垃圾河),“三河”数量位居嘉兴各县市区前列。

  这治水的第一步,迈得格外沉重。然而,多少事,从来急,治水更是等不得。

  铺开一张治水之网

  部门的藩篱,在这里打开了。由市委书记和市长任总指挥,市四套班子相关领导任副总指挥,各相关部门(单位)主要负责人为成员的“五水共治”指挥部,成了治水的“总控台”,“清三河”、工业污水、城镇生活污水等五个专项工作组,各司其职,又部门联动。

  一张市、镇、村三级治水组织网络下,是勇于面对、迎难而上的一流精神。

  这一张网,以“整合淘汰、整治提升、停产整治”的思路,网住了71家造纸、制革、印染和化工等重污染企业,网住了不具备条件的榨菜企业和机制丝绵企业36家,网住了小精练作坊50家及涉汞企业8家,大力度推进造纸、制革、印染、化工及小印花、小精炼、涉汞企业、榨菜行业和机制丝绵行业等“4+X”行业整治;

  这一张网,又以“无违建示范河道”的目标,网住了全市范围内的27家非法砂石料加工场,网住了68家沿河堆场。还酝酿出把运河打造成集经济、休闲、旅游、文化等功能为一体的景观长廊;

  这一张网,确保着城乡居民的饮用水安全,为改善水域环境、增强区域防洪、排涝和调蓄功能,省重点工程桐乡应急备用水源(凤凰湖)工程,已完成项目总量的89%;

  这一张网,推动河道清淤422公里,拆除猪舍69.8万平方米,整治堤岸271公里,绿化河道169.4公里,更是以成绩斐然的水利建设,捧回水利奥斯卡奖——“大禹杯”金奖。

  数据是最直接的证明

  这场“五水共治”攻坚战,拼出了美丽幸福新桐乡的一幅清丽图景。

  2014年的倒计时,仅余下个位数。当初的承诺,如今是否兑现?数据是最直接的证明。

  全市206条垃圾河(其中101条是黑臭河中的垃圾河)已在6月底清理完成。到目前为止,黑臭河整治283条,已超额完成目标任务数。这也意味着,今年桐乡已有388条“三河”成功摘帽。12月上旬,31条市级骨干河道水质监测显现,三类水同比增加20条,四类水同比减少3条,五类水同比减少9条。劣五类水更是消灭最后8条,实现摘帽。

  一连串的数据背后,一条“五水共治”的桐乡路径变得清晰可见。

  一个“共”字,将上下游联动,集结成“一盘棋”。今年,桐乡与湖州南浔共同联手,形成全省首创的跨地市交界区域水环境联防联治工作机制,将“五水共治”的格局,变得更大了,省政府顾问王建满、副省长黄旭明对此作出重要批示。实现交界区域联防联治全覆盖,桐乡成为了排头兵。

  一个“共”字,还是法治、德治、自治“三治合一”,创新治水新模式。法治上,实施最严的监管制度,加大环境执法力度,立案查处企业85家,完成行政处罚案件90起,处罚款515万,公布排污企业6批次120家;德治上,建立水环境治理道德评判团,注重环保的文明素养;自治上,在嘉兴率先设立垃圾河举报奖励制度,将“五水共治”写入村规民约,形成全民自觉参与治水的良好氛围。在这里,企业及个人之争,消弥了。

  还有治理结果评判“治水英雄”的水质考核机制,以“三长管河”和河道警长、河道百米长管河的河道管理机制……

  一系列的创新机制,践行着桐乡抓铁有痕的治水精神。

  上善若水,福祉相随。即将进入“五水共治”的关键之年,围绕“有效推进全市工业污水全入网、城乡保洁全覆盖、河道两岸全绿化、河道排污口全封堵、违章棚舍全清理”的年度既定目标,桐乡将治出转型升级的新成效,治出面向未来的新优势,治出美丽幸福新桐乡的新愿景。

来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 作者: 记者 周玥/文 陈为民/摄 编辑: 谢伟锋