历时半年,网络、短信和微信三大平台,总票数超800万,结合专家评审,从145个乡镇中入围“治水美镇·浙江样本”50强。本周,2014“治水美镇·浙江样本”50强名单新鲜出炉。
桐乡市洲泉镇交出的这张成绩单,超彪悍。
今年4月,浙江省网信办、浙江在线新闻网站、浙江城镇网联合推出“治水美镇·浙江样本”大型网络互动活动,全省145个参评乡镇(街道)展示治水特色与亮点,桐乡另有崇福、乌镇、屠甸和高桥参评。
本次入选的50强,作为全省乡镇“五水共治”的示范和先锋,分“工业治污”、“环境改造”、“人水和谐”、“管水护水”和“秀水魅力”5类,代表不同类型的城镇样本。
最终,洲泉镇挤进50强,获评“工业治污”样本美镇。欣喜之余,我们一起来探寻治水美镇的洲泉样本是如何炼成的?
A向特色主导产业“开刀”
说起“洲泉丝绵”,自然是要竖大拇指的。如今,洲泉镇丝绵产业集养蚕、制绵、生产和销售于一体,年产出量已占据全国丝绵总量的50%,是该镇的特色主导产业。
然而,硬币的另一面却是,丝绵加工的部分企业逐步用机器取代手工,生产过程中,产生大量高浓度有机废水,加之污水直排入河,水质频频亮红灯。对水环境来说,无疑是重创。怎么办?洲泉镇自我断腕,向特色主导产业“开刀”,剑指机制丝绵专项整治。
“按照整治方案,我们对全镇的机制丝绵厂进行了专项整治。”洲泉镇镇长许雷坦言,要对机制丝绵厂实行兼并、重组、关停,困难重重,但必须攻克。
于是,到今年3月,洲泉先后3次对全镇所有机制丝绵企业进行摸底,包括企业用地性质、厂房性质、机器数量、年产量等大大小小10多项内容,做到摸清、摸细、模实。
因此,机制丝绵行业的现状,有了一个清晰的面目。全镇60家机制丝绵企业,分散在11个村(社区)。其中,仅6家规上企业,31家企业产值均在500万元以下,多为家庭式作坊。总体呈现“低、小、散”的特点。
对症方能下药。随后,洲泉镇立即成立机制丝绵专项整治工作领导小组,分村分片分批上门做工作,为什么要关?兼并重组有什么要求?一系列的问题,工作组都一一说明。“总要让企业关得心服口服。”
而整治过程中,并非一关了之。“符合要求的兼并重组,不具备保留条件的责令关停。”该镇经发中心副主任胡雪明介绍说,这其中,确定两家企业自我提升改造,6家企业实施收购兼并其他经营户19家,重组后企业的打绵机总量为108台,占洲泉镇原有总量的74.8%。截至目前,已有36家企业(经营户)自行关停并拆除锅炉及关键设备。
数据是枯燥的,但老百姓的感受却是鲜活的。最直观的是,河水清起来了,鱼儿又游回来了。
“到这个月底,机制丝绵行业专项整治可以说是真正告一段落了。”胡雪明说,尽管如此,但弦依然得绷紧,监管不留空白。
B向重污染、高能耗说“不”
纵观洲泉水环境,河港纵横,荡漾密布,共有272条河道,总长度近230公里,水域面积388万多平方米,居全市前列。素有“洲团千市集,水绕一钱清”之咏。
今年初,全市启动“五水共治”后,洲泉镇排摸出了22条黑河、臭河、垃圾河。
问题在水里,但根子始终在岸上。洲泉镇领导班子统一思想:治水不仅仅是管好一条河。
要根治水环境污染,洲泉镇还大刀阔斧地向重污染、高能耗行业“开刀”,为清水绿岸“让路”。
年初,洲泉镇定下了一个目标:被列入整治的5家企业,在年底前统一完成关停并转。重污染、高耗能企业专项整治一天都不能耽搁,一点都不能马虎。
化工和制革面临着躲不开的冲击。“列入整治的5家企业,其中化工企业4家、制革企业1家,按整治要求化工企业关停2家、整治提升3家。”该镇经发中心副主任赵雨民告诉记者,要么关,要么改,其他没得商量。
整治提升的名单里,就有桐乡市恒隆化工有限公司。“为了达到整改标准,我们做了很多方面的改造。”公司相关人员介绍说,在行业整治的大背景下,企业将污水管道架空,万一有地方破损溢流马上就能发现,还在雨水管网上安装了切断阀,分清管路。此外,在3个车间都新建了收集池,废水统一被抽入预处理池进行处理。
赶在本月上旬,“恒隆”迎接验收,整改步入尾声。还有嘉兴泰永皮革有限公司,也选择自我断腕。关停前道生产线,从而使得废水、化学需氧量、氨氮排放量降低4成以上。
从“要我做”到“我要做”,企业在痛定思痛后,开始选择一条绿色的路径。
C把180家工业企业污水关进“笼子”
“3个月时间,每天早晨套上雨鞋,到抽干的环桥港里找排水口,连草坪里的窨井盖也要翻开来看,一查往往都是一整天。”尽管大排查已经过去近两个月,但经发中心工作人员钟飞,对此记忆犹新。
环桥港是横穿洲泉工业区的一条南北向河道,全长约3公里。沿岸有企业几十家,还有一些居民住宅。河水时不时会出现异常,发黑发臭。因为问题复杂,今年被洲泉镇纳入20条待整治垃圾河名单中。
随即,洲泉镇党委书记盛月良、镇长许雷带领各条线副镇长、镇治水办、经发中心、农经中心、环保所等相关责任部门负责人、人大代表等,直接将办公地点移到环桥港,现场督办,亮剑治水薄弱环节。具体怎么治理?各个部门都要拿出方案。
同时,洲泉镇还出台“五水共治”工作考核办法,实行“双挂钩”,考核结果与对应单位的年终考核挂钩,与对应行政村的河道补助资金挂钩;在镇政府底楼大厅设置“五水共治督办件情况公示栏”,明确责任单位、责任人和限期整改时间,向社会公示,接受广大群众的监督。
清淤、查排水口、封堵排污口……“5月底开始,镇治水办联合经发中心,对抽干后的环桥港进行管道排查,防止雨污不分流,整个工程量是很巨大的。”镇治水办副主任陆忠明回忆说,最终查出了16处污水管口,都进行了封堵,河道也进行了全面清淤。现在来看,水质有了一个较明显的改观。
值得一提的是,今年洲泉镇工业企业入网改造为180家,是全市各镇(街道、区)中,体量最大的。包括新铺设二三级管网约10公里,并加强对工业区管网、安置区雨污管和鞋业区块排污的检查。同时,投入25万资金,对全镇8处破损的污水网管进行抢修。
自7月入网改造启动,截至目前,已有96家企业污水被纳入管网。“时间紧、任务重,入网改造既要保量又要保质。”赵雨民告诉记者,入网改造,对水质改善的效果肯定会越来越明显。毕竟,把180家工业企业的污水都关进了“笼子”,直排、串管、溢漏等问题,也就都迎刃而解了。“看着一条条河流脱胎换骨、焕发新颜,老百姓感受最深刻,也是最大的受益者。”在镇治水办主任平建明看来,本次入围“治水美镇·浙江样本”50强,洲泉镇只会作为一个鞭策、一个起点、一个前进的动力。
治水任重而道远,对于是工业重镇但河流众多的洲泉而言,治水“永远在路上”,没有终点。
(本版照片由洲泉镇提供)
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