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桐乡开出工业投资正向与负面清单

2014年10月09日 07:14 来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者: 记者 周志鹏 通讯员 徐益明

  如果你是准备到桐乡投资工业项目的企业家,那你一定得注意投资的产业究竟是在“正向清单”还是在“负面清单”之内。只要你投资的产业在桐乡市企业投资项目“正向清单”之内,或者符合桐乡相关控制指标、对产业转型升级作用明显,在项目前评估后,不再有前置事项,企业登记(审批)机关不再将环境影响评价文件审批作为市场主体登记的关注和审查内容,实行登记时告知的审批制度。桐乡最近出台的《桐乡市企业投资项目正向(负面)清单制度》明确了我市鼓励发展的领域和产业,以及企业不能投资的领域和产业,为企业家投资项目和全市各地招商引资提供政策依据。

  据了解,此次桐乡结合自身产业实际,将重点支持的新兴电子信息、新材料、新能源等鼓励类产业项目,以及其他适合桐乡发展需要和产业升级要求的项目列入“正向清单”管理,将影响国家安全、生态安全及落后产能、过剩产能的项目、与我市产业不配套的“三废”处理项目及高能耗、高污染、人均低、亩均低、技术含量低的项目列入“负面清单”管理,严把项目前评估关。并对纳入“正向清单”和“负面清单”的工业投资项目实行差别化的审批制度。

  市审改办相关负责人介绍,我市纳入“正向清单”管理的产业共有电子信息、新材料等八大类83条,“负面清单”分别按照甲类和乙类实行分类管理,其中甲类包括钢铁、有色金属、石化等十大类68条,乙类包括化工、医药、建材等十大类59条。

  桐乡意在发挥工业投资正向、负面清单的杠杆作用,促进全市产业转型升级,引进优质产业项目。所谓“正向清单”就是桐乡鼓励发展的产业名单,可以在办理审批手续方面享受到系列优惠政策,加快项目落地,而“负面清单”则是投资领域的“黑名单”,意味着“负面清单”内的产业在我市的投资准入受到严格限制。对列入“负面清单”的内外资工业投资项目,甲类目录允许现有企业实施有实质性提升内容的改造项目,不得新建项目,其改造项目严禁低水平重复建设和同质产能扩张;列入“负面清单”乙类目录的,禁止建设,包括新建、改(扩、续)建,其现有生产能力除禁止建设外,依照国家、省、市的相关规定引导企业逐步进行淘汰。

  “这项制度是当前及今后一段时期内我市鼓励发展产业、加快淘汰落后产能的指导性手册。”市审改办相关负责人表示,今后将根据国家产业技术政策调整和国家有关法律、法规要求,结合我市经济社会发展需要及产业发展实际,适时地对正向、负面清单进行调整修订并公布实施。

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来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 新闻标签: 桐乡 工业 正向 负面 清单 编辑: 匡万忠
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