“许局,你要帮我看看,为什么他家房屋面积比我家多了2个多平方米?”“许局,你看这个证明人现在联系不上了,我该怎么办?”……前来咨询的老百姓口中的“许局”,就是原市司法局副局长,现市建设局党委副书记、濮院旧镇改建房屋征收工作政策组组长许剑明。
房屋征收签约的第一个奖期,仅用了2个月零5天时间,濮院镇旧镇改建范围内2819户居民在房屋征收协议上签了字,签约率超过旧镇改建房屋征收总户数的86%,这一成绩的取得,许剑明功不可没。
昨天中午11点半,记者来到许剑明的办公室,中午的盒饭已经放在办公桌上,但他没有时间吃,因为办公桌前还围满了人。在这些人中间,有的因对政策不了解而前来咨询,有的因自己的未登记房屋没有被认定为合法建筑而怨气冲天,还有极个别的因提出超越法律政策的要求未被采纳而出言不逊,拍桌子骂人。他耐心地给他们解疑释惑,有时当事人情绪激动,一件事情他要根据法律政策反复分析说理才能让他们听进去。同事开玩笑说,许剑明就像开专家门诊,每天都要接待几十,甚至上百号人。
“来之前曾预想过此次征收工作的复杂程度,但随着工作的不断推进才发现,情况远比预想的更复杂。”许剑明坦言,但他的信条就是勇往直前、坚持到底,面对错综复杂的困难和问题,再苦再难也不会让他产生退缩的想法,“被征收人质疑到哪儿,我就释疑到哪儿,征收工作未取得决定性的胜利,我决不会半途而废选择离开。”
濮院旧镇改建项目房屋征收涉及被征收人总数近3300户,这在全省都首屈一指,政策的复杂程度也前所未有。但去年还在担任司法局副局长的许剑明,毅然挑起了政策组组长的重担,拟定征收补偿方案、征求公众意见、细化优化政策、培训征收骨干、现场实地踏勘……这些工作他都参与其中。从5月中旬至今,他几乎每天都在征收工作第一线吃盒饭,其间总共才休息了四五天,还是因为连续加班引发严重口腔溃疡和老父亲生病需要送医治疗。
“小个子,真汉子。”这是领导、同事对他的评价,其中也包含着大家对他的钦佩。
据了解,在此次征收范围内,拿不出房产证的未登记房屋需要进行合法性认定的有700户,将住宅改变为商业用途需要认定的有60多户。面对大量的疑难问题、各类历史遗留问题,为了保护被征收人的合法权益,许剑明与政策组的同事们花了大量时间查阅档案资料、上门实地查看,走街入巷调查知情者,尽最大努力还原事实真相。
曾有这样一位被征收人,丈夫在儿子年幼时就生病离去了,母子俩相依为命生活很是艰难。家里仅有的100多平方米的房子是丈夫去世前建造的,他们拿不出房产证和土地证,也拿不出房屋建造时办理审批的任何手续,这就导致该房屋可能无法认定为合法建筑,这样母子俩将得不到相应的补偿。了解情况后,许剑明立刻组织人员调查,通过向原濮院城建办有关人员了解情况并查阅档案材料,最终找到了建房审批的有关证据,母子俩得到了应有的补偿和奖励。
“房屋征收范围内共有1.3万多平方米的房屋对照相关政策无法认定为合法建筑,对于这部分房屋,我们采取建筑材料回收的方式对老百姓给予一定的补助,得到了绝大部分被征收人的理解和接受。”许剑明说,“自己参与制定的房屋征收补偿政策得到群众的认可,自己所做的工作经得起群众和历史的检验,这就是我最大的收获。”
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