在开展党的群众路线教育活动中,市公安局坚持民意主导警务,把群众满意作为公安工作的出发点和落脚点,紧紧围绕群众关心、关注的热点难点问题开展工作,奏响“倾听曲、平安曲、解忧曲”三部曲,环环相扣、步步为营,将爱民落实在行动上,有力提升服务群众的能力和水平,有效提升和谐警民关系。
一、了解诉求明方向,谱写“倾听曲”。该局坚持把群众利益放在最高位置,深入群众开展工作,倾听群众心声、了解群众诉求、合理地解决问题,真切地让群众感受到公安在身边,安全就在身边。一是“面对面”访民意。结合“四联四强”大走访、“结民亲”、认领“微心愿”等活动,组织广大民警深入辖区企业单位、村(社会),与群众进行面对面征求意见,“听民声”、“察民情”、“解民忧”,走访群众、慰问贫困户、帮扶结对,广泛征求群众反映的突出问题和意见建议,及时解决基层社会治安问题和群众的实际困难,虚心听取群众对公安工作和队伍“四风”问题的意见建议,并因地制宜地开展一些便民利民为民活动,力所能及地帮助解决一些实际困难,真正实现结民亲、接地气、化难题;同时通过 “警察开放日”、“警民恳谈会”等活动,邀请社会各界群众走进警营,主动征求社会各界和人民群众对公安工作的意见建议,倾听民声、了解民情、收集民意。目前,共走访基层群众2564户,企事业单位752家,帮扶慰问困难群众325多户,贫困学生38人,帮助群众解决实事61件,征求意见、建议423余条,受到辖区群众的一致肯定。二是“键对键”谈真情。在桐乡新闻网开设 “我有问题问公安”警民互动活动专栏,公安内网主页、公安门户网站、桐乡金盾微博、微信等平台开通意见征求专栏,切实加强与网民互动,拉近与群众的距离,倾听民众心声。今年以来,该局发布各类信息 639 余条,在线答疑 280 条,取得了良好的社会效果。三是“一对一”抓整改。认真收集整理社会各界、基层群众和广大基层民警反馈的意见和建议,逐项制定加强和改进公安工作的具体措施和办法,以实实在在的行动、效果取信于民,让群众满意。针对侵财型案件多发的情况,组织开展了“两打两保”、 “打防侵财型犯罪”、“天网行动”等专项行动,全面遏制了案件多发态势;针对群众反映的队伍中存在“慵懒散”问题,组织开展了“队伍形象提升年”活动和队伍整风肃纪活动,切实转变工作作风、提升工作效率,队伍形象明显好转。
二、安居乐业促满意,打造“平安曲”。该局围绕打造“平安桐乡”、建设美丽幸福新桐乡为目标,做大做强公安主业,强化打防措施,为群众营造了良好的社会治安环境。一是突出抓好政治平安建设。以纵深推进“一体化”警务机制建设为抓手,强化情报信息主导警务的观念,建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息;强化情报信息研判,及时掌握敌情动态,提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,全市没有发生危害国家安全和影响大局稳定的重大政治事件、群体性事件。二是突出抓好经济平安建设。围绕提升经济整体竞争力,大力整顿和规范市场经济秩序,组织开展“打四黑除四害”、 “环境污染犯罪”等专项行动,有力维护市场秩序的良性运行和发展。今年以来,共打击处理黄赌犯罪嫌疑人104名,采取逮捕措施的黄赌犯罪嫌疑人63名、食药犯罪嫌疑人11名,污染环境犯罪嫌疑人18名,打击黄赌犯罪团伙31个。三是突出抓好公共平安建设。公共安全事关人民群众的生命财产安全,责任重大,任务艰巨。该局本着对人民群众负责,对党的事业负责,对公安工作负责的态度,紧紧围绕影响群众安全感的问题展开工作,进一步加大路面巡逻防控警力部署,全面加强党政机关、中心广场、繁华街区、火车站、长途汽车站、医院、学校、公园等人员密集部位的巡逻盘查,巡特警、武警辖区派出所组成联合巡逻组,携带反恐装备,对重点区域进行徒步武装巡逻,确保一有突发事件,第一时间赶赴现场处置。截止目前,累计投入警力6700余人次参与巡逻防范,抓获各类违法犯罪嫌疑人56名,网上逃犯1名。
三、便民利民增和谐,奏响“解忧曲”。该局从群众所需、诉求着手,更加注重矛盾调解疏导、规范执法、便民利民,全力排忧解难,有效提升群众对公安工作满意指数。一是强化矛盾调处解民忧。结合全市“大调解”工作机制,充分发挥警调对接作用,深入开展大调解机制、积案化解、大走访等活动,加强农村、社区信息员队伍建设,在每个村社区建立情报信息员,建立治安信息报料奖,发挥信息员的积极性,摸清好、中、差等治安状况等级的区域、社区和村庄,始终保持对社情“耳聪目明”,今年已成功预防各类矛盾纠纷103起。建立了《矛盾纠纷信息传递通报制度》,及时将非公安机关管辖的各类矛盾纠纷通报给相关部门,确保职能部门早介入、早解决。同时,进一步完善警调对接工作机制,在14个基层派出所建立警调对接调解室,由司法、综治工作人员驻所协助开展矛盾纠纷调处工作,规范调解程序,落实警民共建、警民共调,诉调结合、多调少诉工作要求,全力减少不安定因素,促进社会和谐稳定。在此基础上,紧盯公安信访环节,对各类矛盾纠纷实行“跟踪化解”,通过落实“首接负责”、“首问负责”、“限时办结”、“责任倒查”等制度,明确主要领导、主管领导、职能部门、承办民警的信访接待职责,切实提高信访事项的办结率、息访率。二是规范执法行为解民忧。以“阳光执法”为载体,在执法执勤方面抓好“五落实”,落实24小时值班备勤和带班领导“坐堂制”、落实接处警快速反应规范和首接负责制、落实安全执法各项规定、落实执法教育培训活动、落实警务公开制度。组织开展执法检查“回头看”活动,针对接处警、立案、侦查办案、涉案财物、执法办案场所管理使用等七个方面的突出问题进行梳理排查和专项治理,力争发现一批问题,整改一批问题,以提高执法工作水平,全面达到执法规范化的要求;同时,落实案件回访制度,对重点案件报警人、行政处罚对象、刑事案件受害人、行政案件被侵害人、行政管理相对人、涉公安事由上访人等六类重点对象进行回访,认真听取意见建议,不断提高执法水平。针对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息进行全方位公开,精心打造桐乡公安网上办事大厅,将非涉密公安行政许可、行政备案类事项的法律依据、申请条件、办理流程、办理期限、收费标准以及申请途径等信息进行网上公开。目前,已依法公开事项四大类共19项,提供网上服务1.4万人次。三是优化服务管理解民忧。在各个办事窗口全部推行“延时、错时”工作制,上门为群众办证、送证服务,压缩审批时限、出入境实行“三表合一”等便民服务举措,创新推出了全省首个菜单式微信处理轻微物损道路交通事故系统和微移车服务,进一步延伸服务触角、拓展服务范围,打造桐乡公安便民服务“全天候、全时段、全覆盖”品牌,使公安机关的服务能力最大限度地满足公众需求今年以来,共办理出入境行政审批事项2.3万余件,办理二代身份证2132张,处理轻微交通事故处理206起,先后为256名群众上门办理了二代居民身份证,受到了广大群众的一致好评。