今年以来,市公安局从队伍建设实际出发,结合当前开展的群众路线教育实践活动,以开展“队伍形象年”为载体,把民警八小时以外监督管理作为重点,采取“三三”举措,为民警全方位构建起“防护网”,有效避免了队伍管理上的“盲区”,最大限度预防了队伍违法违纪问题发生,有效促进队伍全面健康发展。
一、打好“三张牌”, 拓宽监督渠道。该局针对以往民警八小时之外情况难把控的实际情况,坚持预防为先,采取多种形式,强化民警教育引导,确保队伍中苗头隐患问题能够早发现、早控制、早解决。一是打好“沟通牌”,强化思想交流。在全局建立“局领导-所队负责人-部门民警”三级谈心制度,要求局领导与所队负责人、所队负责人与民警每月谈心不少于一次,切实把握民警的思想动态。对于情绪出现波动的民警,由各所队主要领导及时跟进,通过一对一、面对面地谈心交流,帮助民警化解思想上困惑。在此基础上,该局在市局主员建立政工邮箱,通过沟通互动形式,及时回应民警关注的热点,消除民警思想上疙瘩。二是打好“警示牌”,强化警纪意识。为防止民警因遵纪不严导致违法违纪问题发生,该局把“五条禁令”、“三项纪律”等条规禁令执行作为重点,采取签订责任书、制作提醒卡等多种形式,真正让民警入脑入心入行。由纪委牵头,专门编印《警钟常鸣》手册,把近年来全国公安民警违纪案件汇编成册下发,让民警能够从反面典型中汲取教训,自觉摒弃侥幸、麻痹等错误心理。三是打好“亲情牌”,强化提醒督促。充分发挥警嫂“贤内助”作用,采取座谈交流、定期家访、组织慰问等方式,加强与民警家属的沟通与联系,督促常吹“枕边风”,携手筑牢民警违纪堤坝。同时,还建立了民警和民警家属两个短信平台,不定期发送提醒遵守警纪的“温馨短信”,受到了民警和家属一致欢迎。如看守所、濮院派出所组织开展“家属助警拥警”活动,鼓励倡导广大民警家属支持民警建功立业,当好警风警纪的监督员,争当“优秀家属”,争创“五好家庭”。今年以来,全局共召开警嫂座谈会6场(次),发送廉政短信2100余人次。
二、严把“三条线”,重抓超前防范。该局围绕“实”字做文章,通过健全制度、强化责任、内外协作等一系列措施,实实在在把民警“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”纳入管理之中。一是抓规范,划定“底线”。围绕民警社交、娱乐、婚恋、经商等重要环节,及时出台制定了《民警八小时以外监督管理规定》,让民警能更清楚知晓八小时之外该做什么、不该做什么。在此基础上,还建立民警重大事项申报制,要求凡民警遇有购房购车、婚姻状况变化、家庭发生重大变故等情况的,都必须在第一时间上报情况,便于及时、全面掌握民警情况。二是抓责任,筑牢“防线”。从领导干部职责抓起,把“一岗双责”履行情况纳入中层领导干部季度考核范围,每季度对所队领导业务工作、思想作风建设、廉政建设等情况进行考核,并把考核结果作为业绩评定、评先评优的重要依据。固化重点人员滚动排查制度,对平时自由散漫、存在债务纠纷、家庭关系不和、具有不良嗜好等重点人员,逐一落实了分管局领导、部门负责人和身边民警三级帮扶责任,跟进采取谈心、家访、提醒等帮扶措施,及时消除队伍中不安定因素。三是抓协作,延长“阵线”。及时制定了《桐乡市公安局队伍建设情况会商制度》,组织政治处、纪委、指挥中心、法制等部门定期分析研判民警的思想状况,对队伍中出现的个性、共性问题,及时研究落实针对性措施。还组织民警“自律会”和窗口民警“自监会”,通过实地检查电话抽查等措施,加强民警八小时内和八小时外的监督管理,及时将苗头性问题消除在萌芽状态。对违规违纪的单位和民警,坚决查处,决不迁就,保持队伍纯洁性;同时,邀请执法监督员、“两代表一委员”、 新闻媒体记者座谈,面对面听取社会各界对民警工作、生活等方面的情况反映,进而加强民警“生活圈”、“娱乐圈”、“交际圈”的监督管理。目前,全局召开座谈会12余场次,征求意见建设14条。
三、瞄准“三个圈子”,强化正面引导。该局紧紧围绕民警的生活圈、交友圈、娱乐圈,着力强化正面引导,充分激发队伍正能量。一是关注健康圈,让民警“安心”。认真落实民警健康分析、年休假等制度,对节假日值班、加班民警及时安排补休,确保每名民警都能得到必要休整。坚持建立健全走访慰问制度,每逢重大节日,局领导走访慰问出差在外民警家属、因公负伤民警、生病住院和特困民警,发放慰问金。积极与上海长征医院、桐乡人民医院协调建立合作关系,开辟医疗绿色通道,为民警和家属医疗救助提供保障。今年以来,共看望慰问因公负伤、生病住院民警28余人次,送上慰问金2万余元,受到广大民警好评。二是关注生活圈,让民警“暖心”。积极关心、了解民警子女的入学、就业等问题,想方设法解决民警家庭生活矛盾和困难。同时,出台生日祝福、抚恤慰问等制度,改造升级局机关食堂,让民警从点滴之处能够感受到组织的关爱。今年以来,加强与教育部门的沟通联系,帮助5民警子女解决就近入学。三是丰富警营文化圈,让民警“身心”。以“快乐工作、幸福生活”为导向,充分发挥警营文化作为警察精神“凝固剂”的作用,鼓励全体民警积极参与市局举办的篮球、五人制足球、羽毛球、太极拳、排舞等文体活动。引导和培养全局民警健康的业余兴趣,缓解身心压力,增进相互了解和信任,有效激发团队精神和集体荣誉感。如崇福派出所、凤鸣派出所、乌镇派出所长年与辖区新澳集团、巨石集团、乌镇旅游开发公司开展警民共建,不定期组织开展篮球、乒乓球等友谊比赛和联欢活动,陶冶了民警的情操。