今年以来,市公安局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕嘉兴市局纵深推进“一体化警务”机制建设,加大岗卡建设力度,实施固边工程,以五层(省际、市际、高速、出城、流动)岗卡完善四级(环省、环嘉、环桐、环市区)包围圈,健全卡点查控堵截机制,努力营造平安、和谐、稳定的社会环境,为平安桐乡建设构筑安全屏障。截至目前,通过“固边工程”抓获各类嫌疑人员277名,其中刑事拘留91名,行政拘留186名。
一、统筹协调,科学布建点位。一是上升政府工程。前期专门会同市综治办开展调研工作,先行草拟深化社会治安防控体系建设意见,并报市政府常务会议审议通过,将固边岗卡建设工作纳入《桐乡社会治安防控体系三年规划》,从政府层面明确岗卡力量、装备、设施配备要求,布建市域部门联动的五层智能岗卡系统。二是实地踏勘选址。按照“扼守要道、辐射周边、全面查控、利民便民”的总要求,由巡特警大队牵头,会同治安、交警、水上派出所、辖区派出所等部门组织人员对市际、城区出入口、城乡结合部、水陆交通要道、高速公路出入口和案件多发地段进行实地踏勘,初步确定150余个岗卡拟建点位。三是调整优化布局。在确定拟建点位的基础上,有选择性的排除实战型不强、车流量不大、无实际作用的卡点,确定布建点位124个,新建省际岗卡、桐乡实际岗卡各1个。同时,将原城东、城北、城西3个出城卡点实行定点统一搬迁,切实发挥“一卡多能”、“城市过滤器”作用。
二、建章立制,规范运作系统。一是建立预警响应机制。建立Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警响应机制:遇到重大突发性事件启动Ⅰ级响应,由指挥中心指令相关单位启动卡点;根据日常工作或上级部门案件防控需要启动Ⅱ级响应,落实相关业务警种制定工作预案,启动相关卡点;派出所根据辖区治安特点启动Ⅲ级响应,以流动卡点为平台开展巡逻设卡。二是明确警力配置标准。根据预案启动级别,明确相应警力配置标准。Ⅲ级响应采取“1+4”模式,落实辖区派出所配置1名民警和4名协勤;Ⅱ级响应在“1+4”模式基础上,落实业务警种酌情增派警力;Ⅰ级响应由巡特警大队根据实际情况增派4-8名警力支援。三是加大岗卡科技投入。统一安装高清视频监控设备和智能车控系统,并接入市局视频作战平台,实现可视化指挥、点对点调度。以“警眼”排查系统、智能车控平台为载体,加强对过往车辆、人员的比对核查。截至目前,共盘查车辆5.7万辆次,比对人员8.3万余人次。
三、服务实战,凸显打防优势。一是加大盘查力度。依托市际岗卡区位优势,开展定点武装设卡行动,加强对人员、车辆和物品的查控堵截力度。在此基础上,阶段性组织流动开店开展机动设卡,有效织密社会面防控网络。上海亚信峰会期间,对目的地或途径上海的出租车、乘客及随身物品逐一检查,查获嫌疑人员37名,网上逃犯1名。二是开展区域联防。根据区域发案特点,阶段性抽调交警、巡特警会同基层派出所开展区域性联防联勤行动,明确盘查重点,提高打击精准度,营造高压态势。5月10日,市局组织巡特警、交警、濮院派出所开展联合设卡行动,成功查获涉毒嫌疑人员3名,缴获冰毒、麻古等毒品10余克。三是实施动中备勤。按照“2+2+3”警务模式(即2名特警、2名特勤、3名武警),组建应急处突小分队,加大人员密集场所巡控力度,提升快速反应能力。按照“重点部位重点管控”要求,组织特警、交警、派出所警力,开展联合武装巡逻,确保100%全覆盖。