关于印发《关于开展整治八小时外“不带头”集中行动的工作方案》的通知

各镇、街道党委，市委各部委，市直属各单位党组（党委），市委各督导组：
 

         现将《关于开展整治八小时外“不带头”集中行动的工作方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

        中共桐乡市委党的群众路线
        教育实践活动领导小组办公室
                          2014年5月30日
 

关于开展整治八小时外“不带头”集中行动的工作方案

        根据市委《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（桐委发〔2014〕8号）精神和《关于在党的群众路线教育实践活动中开展八项整治集中行动的方案》任务分工，现就深入开展整治八小时外“不带头”集中行动制订以下工作方案：
 

         一、总体目标
 

        以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、桐乡市从严管理干部“三大纪律”和“八项要求”，坚持党要管党、从严治党，扎实开展整治八小时外“不带头”集中行动，突出政治品质、社会公德、家庭美德、个人品德教育，进一步教育引导党员干部增强纪律观念、注重道德修养、提振精神状态，讲党性、重品行、作表率，始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，以良好形象和人格魅力取信于民，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，为加快推进“四市一地”和美丽幸福新桐乡建设作出贡献。
 

        二、主要任务
 

        以政治性、先进性、示范性为标准，围绕政治品质和道德品行方面的要求，坚持从小事、小节抓起，从党员干部自身抓起，倡导良好道德风尚，整治不文明、不道德行为。
 

        1.政治品质方面
 

        坚持以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强政治纪律、从政道德和政治品质教育，提升党员干部的思想政治素质。重点整治有令不行、有禁不止，对“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作不支持、不参与、不配合；制造、传播各类不实信息，散布有损党和政府形象的言论，造谣诽谤，搬弄是非，煽动闹事；宗旨意识、群众观念淡薄，不深入群众，不尊重群众，损害群众利益，破坏干群关系；信仰缺失，参与封建迷信或邪教活动，参加非法集会或组织；以权谋私，徇私舞弊，违规从事营利性活动，或利用职权为他人谋取不正当利益。
 

        责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市人力社保局
 

        2.社会公德方面
 

        倡导文明礼貌、助人为乐、见义勇为、爱护公物、保护环境等公德规范，积极参与志愿服务和文明劝导活动，引领社会文明风尚。重点整治不维护公众利益，占用公物，损公肥私；不支持公益事业，不参与扶贫帮困，不参加志愿服务，在国家和人民生命财产遭受损害时，不挺身而出，无动于衷，态度冷漠；不遵守社会公共秩序，出入公共场所不排队，在公共场所吸烟，乱扔垃圾，破坏环境；不遵守交通法规，酒后驾驶机动车，闯红灯，超速，违法停车；言行举止不文明，发生有损形象、与身份不相符的言行，引发舆论事件，造成恶劣影响。
 

        责任单位：市委宣传部、市委组织部、市公安局、市民政局、市人力社保局、团市委
 

        3.家庭美德方面
 

        倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻恩爱、勤俭持家、邻里和睦等美德规范，弘扬家庭传统美德，树立良好家风。重点整治不履行赡养义务，虐待、遗弃老人，受到社会舆论谴责的；违背家庭伦理道德，存在婚外情、家庭暴力等行为；子女因疏于管教，发生违法犯罪行为，对社会及他人造成伤害；婚、丧喜事大操大办，铺张浪费，讲排场、摆阔气，造成不良影响；经常与邻居产生纠纷，邻里关系不和谐。
 

        责任单位：市委宣传部、市直机关党工委、市民政局、市妇联
 

        4.个人品德方面
 

        倡导遵纪守法、诚实守信、公道正派、淡泊名利、洁身自好等品德规范，增强道德自觉意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。重点整治生活作风腐化堕落，奢靡享乐，出入高档消费场所和不健康娱乐场所；情趣低俗，参与或为赌博、嫖娼、吸毒、酗酒等活动提供条件，传播淫秽色情及低俗信息；不讲诚信，不守承诺，不履行民事合同或约定，恶意拖欠银行贷款，无故欠缴物业管理费等应由个人（家庭）交纳的费用。
 

        责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部、市公安局、市民政局、市人力社保局、市建设局
 

        三、实施步骤
 

       1.动员部署、学习提高（5月底前）。制定并下发实施方案，明确部门职责分工和工作计划，部署各项工作任务。各地各部门按照市里的统一部署，对照此次活动的工作任务，结合各自实际，制定措施，精心组织，抓好落实。要针对党员干部思想实际，组织专题学习，加强理想信念教育、忠诚教育、宗旨教育、纪律教育和道德情操教育，运用正反两方面的典型，讲认识、谈体会、提要求，引导党员干部坚守精神家园、提高思想认识。
 

        2.对照检查、落实整改（6月底前）。采取“自己找、互相提、上级点、大家帮”的方式，对照检查内容，深入开展自查自纠。对查找出的问题，要认真制定整改方案，及时进行自我纠正、整改提高，并通过适当方式进行公示，切实做到立行立改，保证自查自纠质量。市委宣传部将会同有关成员单位，适时对各地各部门学习教育、自查自纠、整改落实情况进行检查，全面了解各地各部门工作情况，发现问题限期督促整改。
 

        3.总结评估、建章立制（7月20前）。集中行动结束后，各地各部门要认真进行总结，形成专题总结材料。要及时梳理活动中形成的好做法、好经验，不断完善制度、创新机制，巩固扩大活动成果。要在集中行动的基础上，进一步建立健全党员干部“八小时外”德行表现监督评价的长效机制，作为干部选拔任用、考核奖惩、评优评先的重要依据。
 

       四、组织领导
 

        领衔领导：沈建坤    市委常委、宣传部长
        负责人：  费坤江    市委宣传部副部长、文明办主任
        责任人：  顾富强    市纪委党风廉政室主任
                        戴建国    市委组织部副部长
                        朱培平    市直属机关党工委副书记
                        殳建良    市公安局副政委
                        魏娟美    市民政局副局长
                        吴金明    市人力社保局党委副书记、纪检组长
                        高明荣    市建设局副局长
                        陈晓雷    团市委副书记
                        郭建珍    市妇联党组成员
 

        各地各部门要高度重视、精心组织，提出具体的贯彻落实措施和规范。在组织实施过程中，既要检查整改到位，也要把握好工作尺度，充分尊重党员干部的个人隐私，坚持从实际出发，坚持以人为本，坚持依法办事，确保集中行动达到严明纪律、改进作风、提升形象、促进工作的目的。要利用信息、网络等手段，加大宣传力度，将集中行动的内容向社会进行广泛宣传，将自身查找和社会监督有机结合，进一步提高活动的针对性和实效性。